民主化的一个重要内容就是放权分权,并从对政治发展最具决定性意义的经济上的放权开始。这种渐进的发展战略表达了一个坚定的信念:经济发展是政治发展的决定因素。这种放权推进了中国经济和社会的发展,但也积累起新的经济问题和政治问题。随着这些问题的不断积累,人们要求在经济改革的基础上进行政治体制改革,为经济体制改革提供更大的改革空间,并最终形成经济体制改革和政治体制改革的良性互动。