综述

【概况】2017年，太白县人民政府贯彻党的十九大精神，落实新发展理念，围绕打造“中国达沃斯·仙境太白县”总目标，聚力实干、攻坚克难，圆满完成县十七届人大一次会议确定的目标任务，全县脱贫攻坚、项目招商、产业转型等重点工作实现新突破。成功举办全国CBA篮球精英对抗赛、全省青少年柔道锦标赛、陕西省首届冰雪旅游季暨太白县首届冰雪旅游大会等重大活动，产业扶贫、移民搬迁、健康扶贫、公益专岗、涉农资金整合等多项工作创出太白经验，在省、市大型会议上交流，相继荣获国家生态原产地产品保护示范区、国家休闲农业与乡村旅游示范县，全省县域经济发展争先进位奖、全省脱贫攻坚工作成效考核先进单位、全省改善农村人居环境工作先进县、省级营养改善计划示范县、省级全民健身示范县、省级社会主义新农村建设档案示范县等殊荣。

【主要指标持续增长】全年实现地区生产总值22．45亿元，增长11%；固定资产投资55．6亿元，增长23．5%；地方财政收入突破1亿元，增长10．1%；规模以上工业总产值23．1亿元，增长25．1%；社会消费品零售总额5．47亿元，增长14．4%；城乡居民人均可支配收入分别达到28639元和8961元，增长9．5%和9．3%。地区生产总值增速跻身全省前十；地方财政收入、生产总值、固定资产投资、城乡居民人均可支配收入增速均位居全市前列。

【脱贫攻坚成效显著】整合财力办大事，精准发力解难题，脱贫攻坚顺利推进，季点评居省、市前列，代表全省接受国家年度考核，实现790户3010人脱贫、13个贫困村退出。年内下拨1．2亿元，建成扶贫移民搬迁安置点6个，安置群众905户；投资1．8亿元，启动实施贫困村道路建设、安全饮水、环境整治三大类基础设施项目257个；拨付产业资金5900万元，推进菜、莓、药、畜“四大产业”持续发展，新建经济合作组织35个、专业协会25个，建成产业扶贫示范村14个、示范园25个、示范户166户，兑现“五个一批”政策资金2632万元，贫困对象人均受益2800元；在全省率先出台《农村贫困人口和非贫困人口门诊医疗救助办法（试行）》，建立爱心商店药店53个，开展“爱心行动”“五净一规范”整治活动，农村人居环境、乡风文明建设实现飞跃。

【项目建设全面突破】把项目建设作为太白实现赶超发展的重要抓手，年度安排县级重点项目92个，完成投资58．97亿元，占任务的102．6%。承担市级重点项目23个，完 成 投 资36．27亿 元，占 任 务 的105．89%。实施5000万元以上重大项目31个，数量规模均创历史新高。AAAAA级景区县城大地景观、海升现代莓类产业示范园二期、建安城市综合体等17个市级重点项目赶超时序进度，鳌山滑雪场建成投用，太凤高速启动建设，重点项目成为拉动县域经济增长的引擎。

【招商引资再创新高】立足生态优势、政策优势、后发优势，主动出击抓招商，先后引进中铁二十三局、上海越仑、陕西交投等一批实力企业挺进太白，落实路平沟景区开发、户太冰葡萄产业园等重大项目30个，亿元以上项目17个，10亿元以上项目6个，实现合同、协议引资123．85亿元，累计实现到位资金23．21亿元，省际到位资金18．64亿元，分别占市下任务的128．9%和143%。全年向上争取资金16．8亿元，从省国开行、西安银行、市城投公司融资6．1亿元，为突破跨越、加速发展蓄积力量。(https://www.daowen.com)

【产业结构持续优化】现代农业转型升级，投资6．38亿元，新建改造农业园区18个，蔬菜面积稳定在10万亩，进深供港蔬菜创汇380万元，发展莓类5000亩、苗木花卉3000亩，成功引进冰葡萄种植加工产业。构建林特产业立体发展格局，新增土蜂5320箱；改造核桃、板栗等经济林3286亩；拿出80万元对重点药企和种植大户予以重奖，年内新种中药材460公顷，实现收入1．2亿元；养殖林麝210头，细鳞鲑、金鳟、虹鳟10万尾。生态旅游产业势头强劲，全年接待游客318万人次，实现旅游综合收入22．3亿元，同比分别增长49．8%和51．3%。县镇电商服务站点全覆盖，全年网上交易额达到860万元。

【全域景区精彩绽放】围绕打造“中国达沃斯·仙境太白县”，修编县城总体规划、全域旅游规划；确定重点城建项目8大类22项，投资8．78亿元，AAAAA级景区县城大地景观初见成效，建安城市综合体全面建成，虢川河水生态治理PPP项目启动建设。全力打造王牌景区，鳌山滑雪场9条中级雪道、游客服务中心、雪具大厅建成投用，缆车安装到位并投入试运行；青峰峡森林公园建成商业街、生态环形栈道，全面冲刺AAAAA级景区；黄柏塬镇区商业步行街建成投用，大箭沟、核桃坪景区开发加速推进。加快美丽乡村建设步伐，投资5600万元，落实到村项目43个，对姜眉公路沿线4个镇25个村民居外立面实施改造提升，打造枣园、流沙崖等美丽乡村7个，建成大地岭、牛家沟等环境整治示范点11个。

【民生事业全面发展】集中有限财力，加大民生投入，各项民生事业实现新突破。启动虢川河教育新区建设，建成教育“云校”智慧平台，高考本科上线率92%，创历史新高。成功申报国家运动员太白转训基地，培养输送的竞走运动员万金玉摘取国际田联竞走挑战赛、全运会竞走接力赛两枚金牌，被授予“陕西好青年”荣誉称号。县镇中医馆实现全覆盖，农村贫困人口全科医生签约率100%。推行全民参保计划，新农保参保率98．8%，城乡居民养老保险参保率99．8%。落实就业创业扶持政策，实现劳动力转移就业1．5万人，城镇新增就业2026人。各类文艺团体协会惠民文化活动实现常态化，公众安全感满意度居省、市前列。

【行政效能大幅提升】加大简政放权力度，推进“放管服”改革，完成县行政审批机构筹建任务，向社会公布权责清单4127项，取消10项行政审批事项；全力推行政务公开，公开政务信息8240条，办理网民留言190条；持续开展百姓问政、万名群众评议服务岗、庸政懒政集中整治活动，行政效能有效提升；办理人大代表建议104件、政协委员提案57件，办复率100%。

（供稿：杜静文）