因此，战争既是一种政策行为，也是一种真正的政治工具，是政治交往的继续，通过另一种手段来实现。除此，为战争所特有的，便是它的手段的特殊性质。在所有的战争以及任何特定场合下，统帅有权要求政策方针和政治意图不得与这一手段相违背，军事将领这样要求无可厚非。不过，无论这种要求对政治意图产生多大的影响，它仍然只被当作对政治意图的一种补充。因为政治意图是目的，战争是手段，世界上不可能存在没有目的的手段。(https://www.daowen.com)
