建立科学的社会公共建设体制

首先，借助政府的力量对城市景观进行综合规划和设计。可以采用民意调查的方式，通过调查了解市民的看法和观点，深入分析城市的文化气质和历史背景。综合考虑，从而制定出城市商业中心区域的设计理念以及基本规划。其中，包括制定城市建筑的风格、景观的选取、整体的布局以及在建成之后对于这些商业中心景观的维护和管理措施等。通过对CBD城市公共设施的管理与区域景观管理的融合，使城市CBD各个元素的设计在一个总体理念下进行，同时也使得城市CBD公共环境设施的设计与管理是在不断变化的城市景观下，实现的可持续发展。

其次，要激发市民的参与热情，因为城市公共环境设施的最终使用者和评判者是市民，如果加入了他们自己的需求，必然更能得到他们的认可。发达国家在这方面就做得很好，如日本。他们在项目开始之前，就会通过宣传的方式收集并征求市民的观点，通过集思广益，让市民自发参与到公共环境设施的设计与管理中。因此，鼓励和培养市民参与政府公共决策是一项具有重大意义的举措。城市CBD作为新兴建设的城市区域，对于区域内部的城市公共环境设施，在设计初期就要充分考虑市民的需求与喜好。同时，鉴于新兴建设的城市中心区域本身就较容易出现一系列新的问题，所以CBD区域的城市公共环境设施的可持续设计，应更多注重市民们的实践参与，从而体现城市公共环境设施设计的人性化。