德川家宣改革弊政

宝永六年（1709年）正月十日，德川纲吉病入膏肓。德川家宣在德川纲吉的床边侍奉，并料理一切事务。老中等幕府官员都唯唯诺诺，遵命照办。宝永六年正月十四日，德川家宣召集老中等所有幕府官员，说道：

迄今为止，幕府政务都由柳泽保明一人独断专行。今后，当值老中等各级官员如有事情，直接向我禀明。

接着，德川家宣召来柳泽保明、松平辉贞等，说道：

前代将军^[33]下达的爱护生灵令带来了诸多弊端。尽管如此，基于孝道，我们应该继续执行下去。不过，话又说回来，这道命令造成了不少冤狱。如果不拨乱反正，几万人就会冤死狱中。这与仁政格格不入。希望你们带着含冤者在常宪院的墓前陈述爱护生灵令的弊端。自今天起，废除爱护生灵令，并且将因此获罪者全部释放。在江户的中野和大久保修建的狗舍暂时不拆，今后无主的狗也不要再带到这两处饲养。今后，狗无论生死，都没有必要向幕府报备。如果鸟兽危害人类，尽可放心捕杀，幕府不会责怪。

德川家宣借着给德川纲吉和德川纲吉的夫人办丧事及庆祝自己继任征夷大将军之际，分别发布大赦令，被赦免的人达一万五千人。在为德川纲吉举行葬礼期间，百姓们都额手称庆，没有一个人为德川纲吉难过。可见，德川纲吉的爱护生灵令是多么不得人心。宝永六年（1709年）正月十七日，德川家宣下令禁止大钱流通，又罢免了松平辉贞、松平忠周等，停止建造北之丸殿舍。宝永六年正月十八日，德川幕府发布公告说：(https://www.daowen.com)

本来，幕府的刑政要应用到百年之后。然而，柳泽保明权势很大，赏罚不明，根据个人的好恶任意赏罚。而且对赏罚所做的记录过于粗略。

正德二年（1712年），德川幕府命久世重之负责记录赏罚，命仙石久尚监督这项工作。一直以来，在征夷大将军出行时，所有人都要避让。正德二年二月一日，德川幕府规定在征夷大将军出行时，医师和产婆不必避让。由此可以看出德川家宣具有仁慈之心。长期以来，大名到江户参勤交代^[34]时，要分别给幕府和征夷大将军献贡，还要给老中等幕府大员送上价值不菲的礼品。正德二年三月，德川幕府规定以后大名不必给征夷大将军及老中等幕府大员送礼。德川幕府还规定歌舞伎演员、能乐演员等不准佩腰刀。幕府官员除棉麻制服装之外，不得穿华丽的服装。不仅如此，幕府还命令监察官、町奉行等官员进行监督，如有违反上述禁令者逮捕法办。另外，幕府让柳泽保明、松平辉贞府上的年轻貌美的男子各自回自己的家。在柳泽保明掌权时，旗本武士的嫡子到了壮年也找不到差事做。针对这种情况，德川幕府规定：

今后，旗本武士的嫡子年满十五岁就可以在幕府谋个差事做。

符合这一条件的人达七百三十人。这对于经济拮据的旗本武士来说是莫大的恩惠。之后，旗本武士重新开始练习弓马武术。士风重振，匡正了德川纲吉在位时的萎靡士风。不过，积重难返，元禄时期武士怠惰、萎靡的风气并未得到完全纠正。