丰臣秀吉领地广阔,兵强马壮。尽管如此,丰臣秀吉依然畏惧德川家康的势力,不敢轻易冒险征讨德川家康。丰臣秀吉想兵不血刃地让德川家康服从自己的命令,于是丰臣秀吉采取了怀柔政策。为此,丰臣秀吉绞尽脑汁,进行了周密的思考。