2.深入基层走访
为了更加了解元禾村的发展情况，我组深入走访当地居民，通过谈话，我们了解到元禾村早些年有大量土地面积被镇政府征用，平均每户的补贴在9600元。而现在元禾村面临着无地可用、无处发展的局面。
据村民不确切地透露，当初土地征用有40 亩地留置以后发展，但随着书记换新，这一消息也失去了验证的渠道。同时，针对元禾村的破旧住房，原计划先建房再分房的政策，也随着领导的换新和区域变更导致计划不能顺利实施，而现在离最后房产证的领取只剩下5 个月的有效期。
村民要求自主拆迁的原因归结为以下几点：
（1）2003年土地被政府征收，每个人只获取了15000 元的一次性补偿，相对于隔壁村晚征地的村民，补偿金额差额巨大；村民认为土地被政府征收以后，没有享受到相应的红利。根据村民反映，元禾村现在一年只能分到500 元的分红。
（2）居民现居住的房子始建于20年前，在村民眼里属于危房。但是符合政府危房条件的却只有几户。最主要的原因是地势处于低洼地段，每年台风季节都有积水倒灌入户，造成居民的出行不便和财产损失。
（3）该村两边商品高楼的建设也一定程度上影响到了村民的日常光照。
另外，村民对现有的补偿方案表示不满意。根据现有的方案，村民现有住房按照1:1置换，在此基础上需要再付出2500 元每平方米的差价，村民认为该差价过高难以承受，村民比较倾向于参照邻村的补偿方案，比如1:1置换加500元每平方米的差价。他们认为海曙区的村民应该享受和鄞州区村民同样的普遍补偿方案。
走访的家庭，基本上都有100 平方米左右的老房子，根据现有政策每户都可以扩户20 平方米，但是扩户的平方数需要按照12500 元每平方米左右的价格购买，村民一方面想要扩户，一方面在经济方面有压力，表示难以承受。另外，居民认为商品房有20%的公摊，而自家现有的住房基本上没有公摊，所以觉得1:1 置换从面积上自己有损失。另外置换后的房子是白坯房，后期的装修费用也是居民必须要考虑的一大笔支出。(https://www.daowen.com)
对于周边商品房20000 元每平方米的房价，村民有改善自我条件和增加家庭财富的强烈意愿。但是结合实际，又寄希望于政府能给予政策上的优惠。
为此，我们联系元禾村的书记搜集到了《集士港镇元禾村新村建设折旧购新实施方案》（讨论稿）和《集士港镇元禾村新村建设折旧购新补充方案》（讨论稿）。
附：
集士港镇元禾村新村建设拆旧购新实施方案
（讨论稿）
为切实保护被拆迁人的合法权益，按照《宁波市征收集体所有土地房屋拆迁条例》（以下简称《条例》）、《宁波市征收集体所有土地房屋拆迁条例实施细则》（以下简称《细则》）及海政发〔2017〕39号文件、海党办〔2018〕63号文件的相关规定，结合元禾村实际情况，制定本实施方案。
集士港镇元禾村新村建设拆旧购新补充方案
（讨论稿）
为顺利开展元禾村新村建设的拆迁工作，在《集士港镇元禾村新村建设拆旧购新实施方案》基础上，根据元禾村实际情况，特制订本补充方案。