有文化建设方面的政府资源，但欠缺整合

横港村特有的多头管理淡化了文化资源的整合。横港村处于望春工业园区开发区，一直以来采取“双头管理”模式，即行政管理是在镇政府的领导下，而土地资源开发和村级改造项目由望春工业园区管委会负责。社区文化建设并没有纳入社区整体规划中，社区文化建设的主管部门不明确，如共青团有青年建设项目，文化局在推动社区图书馆，民政局提出要有社区服务中心，但这些宝贵的资源没有产生整合效应。社区事务性职能过重，乡镇与社区仍保持着领导与被领导的关系，自治意识不强；流动人员多，他们对社区文化建设影响重大，却不被纳入管理的范围；社区文化建设脱离社区实际，欠缺特色。(https://www.daowen.com)