前言/Foreword

近年来，社会组织发展迅速，在国家治理体系中的地位和作用进一步巩固和提升，社会组织开始迈入发展的新时代，在逐步发展中露出了崭新的局面。

进入新时代，社会组织被赋予了新定位。党的十九大报告将社会组织纳入中国特色社会主义事业“五位一体”总体布局，社会组织成为新时代全方位参与国家建设的重要力量。党的十九届三中全会把社会组织作为党和国家机构改革的一部分，社会组织第一次被纳入国家最高层面的机构改革进行设计，成为党和国家机构改革统筹谋划的一部分，社会组织成为党总揽全局、协调各方的一支重要力量。与此同时，我国社会组织法律政策体系正在加速健全和完善，社会组织的政治地位、法律保障和政策体系日益提升和完善。两年来，我国社会组织领域取得了十项重大发展成就，迎来了全新机遇。为此社会组织应进一步明确发展定位，更好地展现新作为。

社会组织在新时代发展中需要机遇。在新时代，只有社会组织全方位参与各方面建设中，才能发挥新时代社会组织的作用。全方位参与和服务将是今后我国社会组织发展的两条主线，即参与“一带一路”国际合作和提供民生服务项目，将是今后我国社会组织迈向海外的新增着力点。

社会组织是人民有序政治参与的七大协商主体之一。社会组织被明确列为民主政治建设的协商主体，并全方位广泛参与到新时代的经济、文化、社会、生态文明等各领域的建设之中。建设现代化经济体系，离不开行业协会商会等各类经济中介组织。在文化建设中，社会组织对提高全社会文明程度发挥着积极作用。在社会建设中要“打造共建共治共享的社会治理格局”，更加离不开社会组织的参与。社会组织已成为政府社会治理创新的主要依靠力量。(https://www.daowen.com)

社会组织已逐步成为新增服务领域主力军，其中政府职能转变和政府购买服务是重要推动力。基于政府职能转变和服务型政府建设，政府向社会组织购买服务已经成为政府创新服务提供的重要渠道和有效方式。目前，全国各地已基本普遍建立向社会组织购买服务制度，购买服务资金规模、购买服务项目类型、受益人群都持续扩大，社会组织不断扩大提供服务的广度和深度，已经成为不可或缺的主体力量。

中国已经迈入新时代，这个新时代是中国日益走近世界舞台中央、不断为人类做出更大贡献的时代。这个新时代也为中国社会组织走向世界舞台提供了前所未有的机遇。社会组织正逐步成为“走出去”参与“一带一路”建设的重要力量。在中央政策的引领和推动下，越来越多的社会组织开始迈入国际舞台，并成为参与和推动全球治理体系中的一支虽然弱小但具有强大生命力的新生力量。

中国参与全球治理体系变革以“一带一路”建设为统领，而“一带一路”建设需要引导更多社会组织参与，努力形成政府、市场、社会有机结合的合作模式，形成政府主导、企业参与、民间促进的立体格局。“一带一路”建设需要搭建多元合作平台，开辟更多合作渠道，创新合作模式，建设夯实民意基础，筑牢社会根基。