应急环境下提升社会捐赠物资分配效率的具体实践

医疗物资的短缺固然源于春节生产和物流的停滞，但更重要的原因是物资管理无序，没有应急概念。大多数地方对于社会捐赠物资的处理方法和步骤为——入库、清点盘点、根据申请发放。

湖北红安县在本次疫情阻击战中为加快物资流转分配，采取了更为务实的机制：各医疗机构获得的捐赠由医院直接接收，无须经县指挥部物资组转交；对于不能医用的物资，清点完成后交接到县指挥部。如此一来，捐赠物资调度分配周期大大缩短。县应急管理局在物资到达时直接派遣物资管理员在现场完成清点，完成入库登记，同时完成发放登记。发放登记依据的是物资到达之前所做的分配发放计划，而此计划则是按照各个医疗机构的需求制订的。(https://www.daowen.com)

如何建立志愿者、捐赠方、政府、医疗机构多方之间信任关系，从而提升多方协作效率，也是应急捐赠物资管理的一个痛点。红安县通过微信群将物资供应商、捐赠方、县政府办公室、应急管理局以及志愿者聚集在一起，各司其职，实时分享信息，做到全过程全员参与，为快速决策审批提供了有力保障。通过微信群也使捐赠方能够见证物资的分配。当一笔捐赠开始接洽时，会邀请捐赠方进入微信群围观，了解其他捐赠和政府采购物资是如何分发的。在捐赠达成或者政府采购物资就位时，会向所有医疗机构公布物资种类、数量、捐赠方医院和分配原则、分配细则。整个发放过程实时拍照发微信群，做到“有图有真相”。医疗机构装备完毕，条件允许的情况下，会将使用效果反馈在群里，也是“有图有真相”。对于大宗捐赠，这些信息会同步到该事项的单独工作群。总之，只有公开、透明，才能做到捐赠方、志愿者、医疗机构、政府和人民团体之间多对多高效协作。