完善国家价值链，应对经济“后遗症”

“并发症”已有良策，“后遗症”尚缺药方。在解决疫情过后的经济“后遗症”问题时，国家价值链或将起到重要作用。

在过去的数十年里，我国积极参与全球价值链分工，加工贸易的蓬勃发展助力了我国的经济发展。但我国长期处于全球价值链中游，所创造的增加值十分有限。随着我国经济的发展和国际局势的变化，原有的全球价值链融入方式已成为我国发展的掣肘。比照全球价值链，国家价值链理论顺势而生。

国家价值链的基本逻辑与全球价值链类似，只是将生产网络分布从全球缩小到一国之内。相应地，国家之间的分工也缩小为一国内部各地区的分工，各国基于比较优势参与全球价值链的行为也缩小为各地区基于比较优势参与国家价值链的行为。我国幅员辽阔，各地区之间的比较优势也各有不同。我国可以利用这一优势，将产业链向上下游拓展，完善我国的国家价值链。(https://www.daowen.com)

完善国家价值链是经济后遗症的“处方药”。上文所述“后遗症”中的大部分都可以通过完善国家价值链来解决。完善国家价值链意味着各地区高效赋能分工，一批新企业将由此得到发展，一批新的就业也将由此创造；完善国家价值链意味着我国将由价值链中游向价值链上下游拓展，并由此占据增多的产业增加值，在缓解经济下行压力和财政压力上将起到重要作用；完善国家价值链还意味着一个更有活力的内需市场的形成，我国的外贸依存度也将因此进一步下降，对外贸易订单转移的影响也将由此弱化。

完善国家价值链是经济后遗症的“预防针”。此次疫情作为突发性事件终有结束的一天，但它对我国经济韧性提出的挑战也值得反思。在当今世界贸易保护主义抬头的趋势下，我国的加工外贸型经济面临巨大挑战。无论是内部的应急事件还是外部局势变动都可能使我国经济遭受严峻考验。完善国家价值链将有效增强我国经济的韧性，提高其抗风险能力，使我国再遇到此类问题时更有底气。除此之外，我国在全球价值链中长期扮演“加工者”的角色，从事低附加值活动，而全球价值链中的壁垒又使得在全球价值链内向上升级困难重重。在此背景下，完善国家价值链更成为我国实现产业升级、开拓内需市场、盘活全国经济的必由之路。