扶持:“奖补租税贷”多管齐下
部分园区在上级政府扶持政策的基础上提出了园区内企业扶植政策,例如广州开发区的“暖企八条”,北京经开区的“控疫情稳增长十条”等。针对园区的扶持政策主要集中在奖、补、租、税、贷五个方面。
1.区内采购与疫情生产研发类企业给予重奖
疫情期间,为减少疫情防控对企业生产带来的压力,部分园区出台了相关奖励政策以提高企业的生产动力。
苏州工业园区鼓励园区非财政全额拨款单位采购区内非关联企业产品,按产品首次实现区内销售当年,给予采购方区内销售总额30%上限200万元的一次性奖励;鼓励园区行政机关和事业单位试用区内企业创新产品,对企业免费将产品赠予相关单位使用的,按产品市场评估价值50%给予产品研制企业一次性试用奖励,每个单位年度奖励金额最高200万元,以上创新性举措不仅提高了关联企业的研发热情和信心,更保证了非关联企业在疫情期的稳定发展。
广州经开区“暖企八条”同样涉及一系列投产奖励、攻关奖励、创新奖励等,对防疫急需的医疗器械类企业,给予20万元一次性奖励;对防疫药物有突出贡献的企业,给予1 000万元一次性奖励;对产值达相应规模和2020年第一季度产值增速10%以上的企业,分别给予500万元、200万元、50万元一次性奖励;鼓励孵化器减免企业租金,对疫情期间累计减免企业租金超过100万元的,给予50万元一次性奖励。
2.围绕稳就业,补贴落实到人(https://www.daowen.com)
烟台开发区实施企业“特别护航行动”,规定企业根据总体防疫要求对职工实行集中隔离产生的相关费用,给予每人每天50元补助,疫情期间区内企业吸纳就业,属首次在开发区签订一年以上劳动合同、缴纳1个月以上社会保险的,给予200元/人补贴;北京经开区针对企业复工面临的员工住宿困难问题,提前开展人才公租房配租工作,提供1 000间蓝领公寓作为周转用房,给予因复工需要租住酒店的企业50%的住宿补贴;大连经开区划拨333万元党费用以支持防疫工作,支持保障全区各单位疫情防控工作。
3.区属国有经营性用房租金率先减免
苏州园区国有企业新建元控股集团经过首轮调研摸排,预计租金减免覆盖2 000多家中小企业,预计租金减免4亿元左右。天津经开区对已承租开发区管委会所属国有经营用房的旅游、住宿、餐饮、零售等受影响较大的行业企业,第1个月房租免收,第2、3个月房租减半。
4.税收减免与企业信贷向中小企业倾斜
税收减免政策主要从政府帮扶中小企业的税收减免和园区内政策性税收减免两方面进行。中关村国家自主创新示范区落实北京市政府相关规定,进一步降低资金困难的中小微企业贷款利率,力争2020年科创类企业贷款同比增长不低于15%,有贷款余额的户数同比增长不低于15%。广州经开区鼓励银行机构压降成本费率,加大对企业特别是新一代信息技术、人工智能、生物医药、新能源、新材料企业的支持力度,适当下浮贷款利率,力争2020年企业融资成本不高于2019年同期融资成本。