同济大学党费、党建经费使用及规范化管理研究

同济 大学党费、党建经费使用及规范化 管理研究

党的基层组织是党全部工作和战斗力的基础,是党的领导延伸到基层的重要载体。基础不牢,地动山摇。因此,必须按照新时代党的建设总要求,坚持问题导向,找准发力重点,把基层党组织建设提高到一个新水平,更好地发挥基层党组织战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用。在切实加强党的基层组织建设过程中,党费、党建经费的合理、规范使用为基层党组织开展“三会一课”、主题党日活动、党员和入党积极分子教育培训、学习调研、慰问困难党员等提供了重要支撑与有力保障。

2008年,中央组织部发布3号文件《关于中国共产党党费收缴、使用和管理的规定》,文件指出:“做好党费工作,是党组织的一项经常性任务,也是加强党员教育管理的一项重要内容。”2017年,中央组织部又发布《关于进一步规范党费工作的通知》,对进一步规范党费收缴工作、细化党费使用项目、加强党费管理均作出重要部署。为进一步加强中央和国家机关基层党组织建设,推进“两学一做”学习教育常态化制度化,规范党建活动经费管理,财政部、中央直属机关工委、中央国家机关工委于2017年联合制定了《中央和国家机关基层党组织党建活动经费管理办法》。这些文件的出台,对于用好用活党建经费,强化党建活动的开展,积极引导广大基层党组织使用好经费,发挥了广泛持久的积极效应,充分发挥了党费、党建经费在党建工作中的重要作用。

本研究立足同济大学党费和党建经费使用管理现行机制,统计分析各二级党组织党费和党建经费的使用进度和使用结构,调研本校二级党组织在党费和党建经费使用过程中存在的疑难点和困惑,调研其他高校、企事业单位在党费和党建经费使用和管理过程中的优秀经验,进而从完善制度、细化支出、加强宣传、强化监管等方面聚焦研究如何构建党费、党建经费使用及规范化管理的科学机制,从而提升党建工作水平,丰富基层党组织的生活方式,发挥基层党组织政治引领作用,为学校创建全国党建示范高校及“双一流”建设添砖加瓦。