为了更有效地进行国有企业的制度创新,我认为,应该实行企业改制与企业重组相结合。以建立现代企业制度为目标,实现改制转机,是国有企业改革的中心和基础,必须扎实地加以推进。但是,企业改革应该有新的思路,这就是要把在一个个企业范围内,孤立、分散地进行改革,转变为在一个企业群范围内,在一个城市或地区范围来规划和进行企业改革,这就是要把推进企业改制和推进企业重组和资产流动重组结合起来。本文就如何推动企业重组——组织结构调整——和资产流动重组问题提出一些意见,以供讨论。