·扶贫工作·
驻村联户帮扶工作
◆概况 2019 年，新城区认真贯彻落实省市脱贫攻坚决策部署，始终把脱贫攻坚作为重大政治任务，举全区之力精准扶贫、精准脱贫，派出161名联户干部和14支驻村工作队，直接投入148.74 万元，协调引进资金551.83万元，以扶持主导产业发展为重点，以精准帮扶精准施策为突破，着眼于补短板、强弱项、破难题，持续有力对口帮扶蓝田县普化镇、小寨镇14 个贫困村和161户建档立卡贫困户。经过帮扶，各贫困村产业发展水平、基础设施水平、公共服务水平有了根本改观，贫困群众生产生活条件得到较大改善，14 个贫困村均已达到脱贫退出标准，161 户贫困户中128 户已达到脱贫标准按期退出，其他33户按新要求计划2020年退出，帮扶工作取得了明显效果。
◆加强扶贫工作统筹安排 按照《新城区打赢脱贫攻坚战三年行动实施方案》，区扶贫办对2020年前脱贫攻坚工作的总体目标、重点工作、责任分工进行全面规划。制定下发《西安市新城区2019 年驻村联户扶贫工作要点》《西安市新城区2019 年脱贫攻坚春季行动方案》《西安市新城区2019 年脱贫攻坚夏季整改提升工作重点》等文件，对全年工作和阶段工作进行了安排部署，确保工作开好局、起好步、按计划稳步推进。同时，按照省市要求，重点开展中央巡视组反馈问题“回头看”活动，制订《新城区关于落实中央脱贫攻坚专项巡视反馈意见的整改方案》，建立新城区整改落实中央、省、市脱贫攻坚反馈问题台账，认真开展整改落实。
◆加强扶贫队伍建设和管理 7 月5 日、11 月14 日，新城区先后进行了两轮驻村干部调整轮换，对33 名驻村已满两年的干部进行调整轮换，并在每个村至少留一名老队员进行传帮带，等新队员完全熟悉工作后，再统一安排回区，保证帮扶工作的连续性和稳定性。制定下发加强工作队管理的通知，从夯实工作责任、严格遵守请销假制度、严格遵守廉政纪律、抓好工作落实、加强工作汇报、加强信息报送、严格督导检查等方面做了要求，充分发挥驻村干部在脱贫攻坚中的作用。
新城区非常重视对驻村干部的关心关爱，为所有驻村干部购买保险，进行体检，及时足额发放驻村补贴，定期看望慰问，全力协助解决驻村干部工作和生活困难，保证驻村干部安心驻村。帮扶以来，先后有16名驻村干部得到提拔或重用。
◆认真开展联户帮扶工作 区级领导带头，每月下乡开展帮扶，全面了解驻村工作开展情况，协调解决工作中存在的问题和困难，并入户看望慰问帮扶对象。各组长单位定期召开帮扶成员单位会议，研究解决突出问题，安排部署帮扶工作。各联户干部严格落实每月帮扶不少于两次的要求，进村入户访贫问苦、宣传政策、帮扶产业、整理房屋、清扫院落，帮助他们解决实际困难，真正和贫困户交心做朋友。全年累计走访慰问贫困户、70 岁以上老人、老党员、留守儿童等1000 余户，送去慰问品及慰问金20 余万元；组织开展以“弘扬孝老爱亲村风，助力美丽乡村建设”为主题的美丽乡村道德讲堂活动、“文明家庭模范村民”表彰会等，树立文明乡风；加强扶志扶智，组织文艺演出5场，为军属、烈属和退役军人家庭发放悬挂光荣牌，在各村放映露天电影，邀请贫困户来新城区参观做客等，开拓了贫困群众的视野，振奋了脱贫致富的意愿和信心。
◆持续加强基础设施和产业发展帮扶 持续巩固提升帮扶成果。在基础建设方面，各帮扶组积极筹措资金，驻村工作队努力争取蓝田县扶贫项目，先后实施邵家寨村安装90 盏太阳能路灯、民李村修建700 米生产路、宝兴寺村整修1.2 公里主干道、宝兴寺村三四组村民饮水工程提升、向邵家寨村和河湾口村捐赠垃圾清运设备等工程；在产业发展方面，争取县上支持蔡岩村集体经济面粉厂建设。面粉厂开业以来产品拓展已经到面粉、菜籽油、五谷杂粮、辣椒面、玉米面、土鸡蛋等，品种进一步丰富；进一步加强食用菌大棚帮扶，为河湾口村扩建了一座约500平方米的彩钢大棚，增加了生产能力；跟进加强花椒产业和光伏产业帮扶，先后发展了4500 亩花椒种植基地，组织6 次花椒管护培训，帮助在西安调料市场设立普化镇花椒直销点，短短一周销售花椒上千斤，一举打开了销路；开展了4次光伏设备管理维护，98 户贫困户的光伏电站收益稳定；帮助贫困户发展白皮松种植、中峰养殖、农家乐、民宿等项目，增加收入渠道；开展以购代捐、消费扶贫等活动，动员辖区单位采购贫困户核桃、蜂蜜、菌菇等特色农产品，在“扶贫日”活动期间组织全区19 家企业到活动现场采购花椒、面粉、蜂蜜、土鸡蛋、菌菇、猪苓、杂粮等特色农产品，商谈长期合作事宜；9月份蔡岩村集体面粉厂开业时新城区爱心企业和基金会一次就从蔡岩村集体面粉厂认购了12 万元的面粉，长乐中路街道、自强路街道和韩森寨街道和村上签订了长期购买面粉协议，有力助推了村集体经济的发展，巩固了脱贫成果。
◆组织社会扶贫，大力营造良好帮扶氛围 加强全区资源统筹，做好社会组织帮扶引导。2019 年，组织西安北环医院、联邦口腔医院、中山门社区服务中心、长乐中路社区服务中心等医疗机构在帮扶村开展10 余次健康扶贫义诊活动，为贫困群众送医送药送健康；组织西安实验小学教育集团、高新一小麓湾分校等名校先后在贺凹村、宝兴寺村、胭粉台村、河湾口村、下杨寨等村开展“支教助学”活动，捐赠了电视、电脑、阅读机等文化设备，送去了书包、书籍、玩具等学习用品；动员区政协委员、西安敏学科技公司、爱心人士等开展助学活动，向贫困学生捐赠助学金并结成长期帮扶对子；发动社会企业参与脱贫攻坚，先后协调西安宏府集团、西安文体协会、陕西省洛阳商会、西安东至商会、西商扶贫基金会、一路有你·公益联盟、中科院科普团西安分团等数十家社会组织和爱心企业在贫困村开展扶贫慰问活动。10 月17 日，在小寨镇蔡岩村举办“携手促脱贫同心奔小康”2019 年扶贫日活动，举办文艺演出，新城区中医医院、袁林天儿童口腔医院等7家医疗机构开展义诊，营造了全社会关心扶贫、参与扶贫的良好氛围。
对口帮扶陕南深度贫困县工作
◆概况 2019 年，按照省市脱贫攻坚安排部署，新城区和高新区共同帮扶陕南深度贫困县——安康市岚皋县。新城区委、区政府以及高新区党工委、管委会对帮扶工作非常重视，两区领导多次赴岚皋县对接交流，开展实地调研，制订帮扶计划，选优选强干部组建驻县工作队，组织开展活动，助力岚皋县脱贫攻坚。
◆密切沟通，建立互访机制 帮扶以来，新城区、高新区和岚皋县开展交流互访4 次。7 月，新城区副区长孙伟同高新管委会副主任顾海文共同赴岚皋县开展对接调研，就共同开展好帮扶工作达成初步意向。8 月，新城区区长王征与高新区常务副主任贾轶昊赴岚皋对接调研，就加强消费扶贫、产业帮扶等事项达成意向。8 月、10 月，岚皋县相关领导到新城区开展交流互访，就加强帮扶工作深入交换意见。随着帮扶工作的深入开展，双方联系交流不断扩大，两区投资合作局等部门先后同岚皋县扶贫局、发改局、文旅广电局、招商局、经贸局、南宫山景区管委会等部门开展对接合作，初步实现了信息互通、人员互访、工作互补。
◆结合实际，制订工作方案 新城区、高新区在与岚皋县充分沟通的基础上，制订《西安市高新区、新城区结对帮扶安康市岚皋县脱贫攻坚2019年工作计划》，对帮扶工作细化分解，确定帮助发展增收产业、加强创业就业扶持、深化消费扶贫、共享优势资源、促进多方位交流合作、不断拓宽帮扶领域六个方面工作，明确工作内容、牵头单位和责任单位，确保帮扶工作机构健全、领导有力、内容具体、保障到位。(https://www.daowen.com)
◆选派队伍，搭建帮扶桥梁 按照省市要求，经与高新区协商，新城区选派3名政治过硬、业务熟练、身体健康的同志组成驻县工作队，由一名处级干部带队，代表西安市开展具体帮扶。8月15日驻县以来，工作队迅速进入状态，主动与县扶贫办（扶贫局）、县政府办、县发改局、县广电旅游局、县招商局服务中心等部门开展工作对接，扎实开展岚皋旅游推介活动服务工作、招商工作、宣传推介工作等，为岚皋脱贫出谋划策，搭建了两市、三区（县）帮扶桥梁，畅通了帮扶区和结对县的沟通交流渠道。
8 月中旬，第一批帮扶资金400 万已经到账，驻县工作队积极和高新区及县扶贫办、县财政局沟通，监督帮扶资金落实情况，保证帮扶资金直接用于帮助贫困群众增收的项目，确保帮扶项目发挥带贫益贫作用。
◆精心组织，稳步推进帮扶
推进旅游扶贫 结合岚皋县旅游资源丰富的自然禀赋，经与岚皋县充分沟通，8月29日，新城区、高新区和岚皋县在新城区解放路万达广场共同举办以“旅游促脱贫携手奔小康”为主题的万人“走进巴山画廊畅游硒有岚皋”促脱贫活动启动仪式，西安市、新城区、高新区、岚皋县领导，省旅游协会成员单位、旅行社、俱乐部等负责人以及人民网、陕西日报等26 家媒体记者、50 余家企业参加启动仪式，推介岚皋旅游产品及优惠政策，免费开设岚皋县扶贫产品销售点，加强岚皋旅游品牌知名度和吸引力，更好地发挥旅游扶贫的作用。
加大宣传推介 8月29日活动启动仪式以后，新城区各街道办事处、火车站管委会、幸福路管委会在辖区大型商贸综合体和人流密集场所显著位置播放为期一个月的岚皋系列宣传片，进一步提高岚皋的影响力。驻县工作队积极联系西安绿奥体育运动有限公司和陕西威赢体育产业投资管理有限公司等从事自行车、越野、马拉松多方面体育赛事的企业，在岚皋推广文化体育活动，提高岚皋发展软实力。
助力招商引资 积极同岚皋招商部门对接座谈，协调新城区投资合作局和高新区投资合作委员会、西安旅游集团等部门和企业大力推介岚皋招商项目；组织一家猕猴桃研究所和两家农产品有限公司到岚皋调研，帮扶岚皋猕猴桃产业发展；10 月22 日，新城区与高新区共同组织40 余家企业参加岚皋县在杨凌会展中心举办的“安康岚皋县富硒农产品推介会”，推动帮扶区和岚皋县在富硒魔芋等优势农产品产业发展方面的合作。
（赵梦瑶）
新城区驻村联户扶贫工作领导小组
第一组长：仵 江
组长：王 征
副组长：张 炜 赵明欣 孙 伟