教育
◆概况 2019 年，区教育局党委坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的教育方针，认真落实市、区教育会议精神，深化教育改革，全面发展素质教育，把立德树人作为根本任务，办高质量教育、建高质量学校，加快建设教育现代化强区，深入实施“名校+”工程、“名师+”工程，落实名校就在家门口、名师就在我身边，全面推动新城教育优质均衡高质量发展。
2019年，新城区有各级各类学校138所，在校学生104233 人，教职工8641 人。其中，小学36 所（区属32所、民办4 所），学生38122 人，教职工2220 名；中学25 所（区属20 所、市属2 所、民办3 所），学生32236人，教职工2765 名；职业学校8 所（区属2 所，民办6所），学生15877 人，教职工810 名；幼儿园68 所（区属9 所、企事业办19 所、民办40 所），学生17909 人，教职工2784 名；特殊教育学校1 所，学生89 人，教职工62名；区教师进修学校1所。
全区有省级示范高中3 所，省级标准化高中9 所，省级示范小学10 所，省级示范幼儿园14 所，国家级重点、省级示范职校1所。新涌现出一大批优质学校。形成后宰门、康乐路2个优质教育资源带，大明宫、朝阳门2个新兴教育资源带。
2019 年，新城区人民政府教育督导室被教育部基础教育质量监测中心评为“县级优秀组织单位”。新城区教育局被西安市委、西安市人民政府授予西安市未成年人思想道德建设工作先进集体，被西安市教育局评为西安市德育工作先进集体、西安市第十七届青少年科普知识竞赛先进单位，获得2019 年西安市第六届幼儿园教师专业技能大赛优秀组织奖。
◆机构变化 2019年3月，区教育局设下列机构：党政办公室（区委教育工作领导小组秘书组秘书科）、党风廉政科、宣传科、人事科、财务科、基教一科、基教二科、学前教育科、职业技术教育科、教育督导室（区政府教育督导委员会办公室）。区教育局机关行政编制27名。设局长1名，党委专职副书记1名，副局长2名，区政府教育总督学1名（副处级），科级领导职数11名（含教育督导室副主任1名）。
2019年，新建西交康桥紫薇东进小学1所（民办小学），新建西安市实验小学第一幼儿园1 所，新建西安曲江新区至美东进幼儿园1 所，接收移交企办幼儿园6所（西安市新城区秦川幼儿园、西安市新城区华山幼儿园、西安市新城区东方幼儿园、西安市新城区昆仑幼儿园、西安市新城区电力幼儿园、西安市新城区陕汽幼儿园）。与4 所民办职业学校属地教育局签署管理移交备忘录：西安工业经济职业学校移交至西安市浐灞生态区教育局，西安铁道职业学校移交至西安市灞桥生态区教育局，西安医药科技职业学校移交至西安市鄠邑区教育和科学技术局，西安现代电子职业学校移交至西安市长安区教育局。原新城辖区明远小学、华韵幼儿园于12月移交浐灞生态区管委会。
◆教育改革
贯彻落实全市全区教育会议精神 落实《关于加快新时代教育改革发展建设教育强市的实施意见》《西安市基础教育提升三年行动计划（2019～2021 年）》。区委、区政府召开全区教育大会，出台《实施意见》《三年行动计划工作方案》两份重要文件，制订《重点任务分解表》。成立推进三年行动计划工作领导小组，建立月报、信息报送、督查约谈、年度考核等4项工作机制。指导各校形成《办学水平提升三年行动计划》。区委教育工作领导小组先后召开专题会、推进会、座谈会、通报会等23 次，编印工作简报3 期，各级媒体宣传22次。
推进“名校+”“名师+”“名校长+”工程 新组建中小幼“名校+”共同体26 个，实现“名校+”中学、小学、幼儿园全覆盖，“名校”与“+校”深度融合，“一体化”实施教师培养、教学管理、质量检测、考核评价，加速提升“+校”的内涵和品质。全区组建市级“名校+”15 个，区级“名校+”90 个，“名校长+”25个。深化推进“名师+”，组建市、区、校级“名师+”研修共同体201个，选拔成员1403名，形成市、区、校三级“名师+”研修共同体立体化发展格局。举办“名校+”追赶超越分享式擂台赛、第三期品质教育论坛、新城好课堂、“中国好老师”班主任育人论坛。教育部名师领航工程“刘岚校长工作室”挂牌。承办2019 年西安市“名校+”工程现场推进会，区教育局做大会发言。
发展优质均衡区创建工作 自主研发优质均衡学校资源配置动态监测系统，依托全区责任督学挂牌督导网络平台，建立问题清单，逐校逐项整改销号。教师交流轮岗比例、教师培训、教学手段信息化、学校德育工作及校园文化建设等4项任务整改达标，销号率达到20%。完成校园安全“三个100%”，全区辍学率为0，大班额占比0.8%，2019年全区儿童青少年总体近视率比上年度下降1.48%。八府庄小学被评为西安市素质教育优秀学校。
教师队伍建设 推进教师人事制度改革，建立优秀教师选调绿色通道，拟引进高层次人才2名。公招教师和接收免费师范生99 名，其中招聘硕士研究生30 名。召开人事制度改革专题调研座谈会，深入学校实地调研。完成全区中小学编制初步核算，建立教师信息库。制订《区属学校中层干部管理暂行办法》，在3 所学校完成自主选拔任用中层干部试点工作。5 名教师被授予“陕西省第十一批特级教师”称号；7 名教师被授予“陕西省教学能手”称号；1 名教师被授予“陕西省中小学教学名师（第二批）”称号；5 名教师被授予“陕西省第五批中小学学科带头人”称号；64 名教师获得“西安市教学能手”称号。市级以上品牌教师总量达到831名。组织7400名教师参加国家省市区等各级各类培训。2019～2020学年教师交流轮岗248名。举办新城区第35届教师节表彰大会，1名教师获得“特殊贡献奖”；25 名教师获得“新城区优秀班主任”称号；10 名教师获得“新城区师德标兵”称号；10 名校园长获得“优秀校园长”称号。
教育现代化强区建设 新建自弘中学项目主体竣工，正进行地面处理及操场建设，同步完成室内二次装修设计方案、设备购置清单，新增学位1400 个。完成韩森寨小学项目选址、启动审批手续等前期工作。完成17 所城镇小区配套幼儿园第一阶段治理工作。完成13 所企办幼儿园剥离移交工作，其中4 所已停办，2所企业自行完成剥离工作，剩余7 所已于2019 年12 月31 日与区政府签订协议，全面完成剥离移交工作。进一步改善公办学校办学条件，新一轮改造提升中小学幼儿园34 所。完成西安市智慧校园、教育信息化创新应用示范校、创客教育实践室优秀学校10所。
根据市局“关于开发区与行政区教育专项移交管理工作”安排，与浐灞生态开发区教育局联系，完成华韵幼儿园、明远小学移交任务。
◆教育投入 秋季投入使用西安市实验小学第一幼儿园、西交康桥紫薇东进小学、西安曲江新区至美东进幼儿园。扩建新城区筑梦幼儿园、西安市第九十二中学、西安市大明宫中学、西安市大华中学，新增学位1930个。
2019 年，启动第二期义务教育标准化学校项目34所。分两批次下拨资金，第一批次4180 万元，第二批次855万元，2019年秋季开学投入使用。完成西安市智慧校园、教育信息化创新应用示范校、创客教育实践室优秀学校10所。
全面实施十三年免费教育，2019 年，全区投入各类经费补助资金及助学金3860 万元，惠及学生125672人，十三年免费教育达标率100%。其中，学前教育741.36万元，义务教育807.62万元，普通高中294.26万元；职业学校助学金及各类补助金2017.6 万元；为69名家庭贫困大学生贷款51.89 万元；实现贫困生资助全覆盖。投入资金100.44 万元，实施小学弹性离校工作，覆盖学生8696 人。启动营养改善计划课间加餐和配餐企业送餐的供餐模式，课间加餐惠及16 所学校3449 名学生；送餐模式惠及38 所学校6611 名学生，营养改善计划惠及10060名学生。
◆教育质量 加强学校思想政治建设，学习贯彻习近平总书记在学校思想政治理论课教师座谈会上重要讲话精神，配齐建强思政课专职教师队伍，打造100堂校级示范课堂、30 堂市级精品课堂。举办为期一周的大中小思政课一体化建设培训班，110 余名思政课教师参加。5 名教师参加陕西省中小学思政课大练兵。建成新城区中小学生德育教育基地、育英小学周恩来励志馆、东方小学航天科普馆。
举办2019 年“聚焦高质量，打造好课堂”全过程教学评优活动。2 所学校通过市级高中特色学校验收。对489 名疑似失学儿童信息进行全部核查，核查率100%，无一例失学。解决3108 名外来务工人员子女入学问题。职校招生6675 名，完成市局下达招生5850名任务，完成职普比任务。打造“15 分钟教育圈”，强化社区学院、社区学校、社区教学点标准化建设，构建“家庭课堂”架构。新审批8 家民办教育培训机构。(https://www.daowen.com)
◆学前教育 2019 年，全区有幼儿园68 所，其中公办（含企事业办、部队办）28所，民办40所。全区有省级示范园14 所，西安市一级园9 所、二级园23 所、三级园12 所。2019 年12 月，企办幼儿园移交6 所。完成1所省级示范幼儿园验收。创建3 所市一级幼儿园，1 所公办幼儿园，普惠性幼儿园占比达到91.1%。
◆义务教育 全区有义务教育段学校61所，学生70358人。按照“全覆盖”和“应入尽入”的原则，及时公布义务教育学区划分，成立义务教育入学办公室，设立入学咨询专线87420575，保证每个适龄儿童免试就近入学。按照“相对就近、学校登记、四证审核、社保优先”的原则，推行区域教育共同体内中小幼升学直通，链接实现中小幼素质教育发展的连续性和贯通培养。全区义务教育各学校总班级数1550 个，66 人及以上班级数0个，义务教育超大班额全部消除。2019年教育局集中安排2682 名符合政策的进城务工随迁子女入学，全区义务段随迁子女17655人。
◆普通高中教育 全区有普通高中13 所（区属11 所，市属2 所）。其中，省级示范高中3 所，省级标准化高中9所，1所迁建过渡（秦川中学），省级标准化高中实现全覆盖。启动实施《新修订普通高中课程方案和课程标准》培训工作，截至2019年9月，完成新课程全员参与、分级分批培训。
◆职业教育 全区有职业学校7 所，其中，民办学校6所，西安职业中专为公办国家级重点职业学校。全区职业学校招生6640 人，在籍学生17267 人，学生就业率达到97.9%以上。共开设学前教育、旅游服务、城市轨道交通运营与管理、药剂、酒店管理、现代物流等47 个专业。“双师型”教师占比达到30%。承办省、市级学前教育专业职业技能大赛。创建市级重点特色专业，申报1 所学徒制试点中职学校，5 所中职学校进行区县自查，实施区域内中职学校办学能力提升计划，全面实行全区职业学校校园开放日，每月向社会各界、服务对象组织开展开放活动不少于2 次。与4所民办职业学校属地教育局签署了管理移交备忘录：西安工业经济职业学校移交至西安市浐灞生态区教育局，西安铁道职业学校移交至西安市灞桥区教育局，西安医药科技职业学校移交至西安市鄠邑区教育和科学技术局，西安现代电子职业学校移交至西安市长安区教育局。
◆特殊教育 按照省市“第二期特殊教育提升计划”的任务目标，为更好地推进融合教育，完善普通学校随班就读支持保障体系，提高残疾学生教育教学质量，对残疾学生的学习、康复和生活辅导提供全方位支持，结合新城区实际，2019 年在新城区向荣巷小学、新城区八府庄小学建设特殊教育资源教室。新城区向荣巷小学被授予陕西省随班就读先进学校。
◆继续教育 建设新城区社区教育3 级网络标准化学校，学习点达到100%，全区开展各类市民培训课程达到113 门次，建成20 个市级社区教育精品课程学习班，申报1个区级社区教育市民学习体验基地。
◆教育扶贫 全区29所中小学扎实做好“一校帮一村、一班帮一户”扶志扶智专项活动。与安康市岚皋县教育体育和科技局开展结对帮扶教育脱贫工作，召开结对共建工作推进会，签订《教育脱贫对口帮扶协议》。西安市第八十九中学、新城区后宰门小学、西安市实验小学与岚皋县对口学校开展校际交流活动。
◆教育民生 全面实施教育系统阳光工程，即：阳光决策、阳光项目、阳光采购、阳光校务、阳光招生。在全体师生和广大家长中持续开展秦岭生态环境保护宣传教育。抓师德师风建设，增强遵守教师职业行为十项准则的思想自觉和行动自觉，对师德违规问题“零容忍”，严格执行教育部“十项严禁”纪律和省市教育部门各项政策规定，落实市教育局招生入学“铁八条”。
持续强力规范办学行为 2019 年，在义务教育入学、民办初中招生过程中坚决不说情、不打招呼、不批条子、不干预正常入学招生秩序。严禁高一违规借读，坚决治理大班额，坚决制止有偿补课，严肃查处超计划招生、违规办班、违规补课、违规征订教辅、违规办保险等方面的问题，与学校签订《依法治教、依法办学、规范收费行为目标责任书》。坚持以“零容忍、强高压、全覆盖”的态度，对违规办学问题，一经查实，从严顶格处理。规范办学行为工作受到省、市充分肯定。
主动服务群众 2019 年，累计主动公开信息568条，通过区政府网站更新政务动态类信息36 条；通过微信、美篇等更新工作动态类信息487条，机构职能和办事指南类信息13 条，其他信息32 条。受理政务热线12345、96100 事项996 件，按时办结率100%。2019 年9 月6 日，区教育局获得新城区2018 年度12345 市民热线暨96100 政务热线工作先进单位，热线专干获得热线工作先进个人。
◆校园安全管理 新城区所属校园全封闭管理率100%，一键式报警与当地公安机关联网接入率100%，专职保安员配备率全部达到100%，视频监控系统正在逐步和属地公安机关联网。在“两会”维稳、重大节假日等关键时期，严格执行领导带班制和24 小时值班制，保持信息畅通。持续加强校园安全管理，下发《关于进一步做好校园安全防范工作的通知》《校园周边安全排查情况月报表》，坚持校园“红袖章”平安志愿者巡查活动，实现校园周边综合整治常态化。创建2所省级平安校园、3所市级平安校园。（马 茜）
区教育局
党委书记、局长：李 萌
党委副书记：李喜道
区纪委监委派驻第五纪检监察组组长：李昌昌
区委巡察组组长：龚小锋
区政府教育督导室总督学：陈 芮
区政府教育督导室副主任：白彩玲