全域旅游发展的背景

2016年习近平总书记明确指出：“发展全域旅游，路子是对的，要坚持走下去。”李克强总理在首届世界旅游发展大会开幕式上的致辞《让旅游成为世界和平发展之舟》中指出，中国还将推进全域旅游和“旅游+”行动，大力发展乡村旅游、工业旅游、文化旅游、养老养生游，并与“互联网+”相结合，在促进旅游中实现一二三产业融合发展，以旅游业的升级换代促进国民经济的提质增效。2017 年李克强总理在政府工作报告中指出“完善旅游设施和服务，大力发展乡村、休闲、全域旅游”，这是将全域旅游首次写入政府工作报告。同时国务院发布的《“十三五”旅游业发展规划》明确了“以转型升级、提质增效为主题，以推动全域旅游发展为主线”。快速推动全域旅游成为我国旅游业发展的一项中长期战略，并上升为国家战略，成为一项国策，形成了社会参与、全民关注的良好格局。(https://www.daowen.com)

2015年国家旅游局出台关于开展“国家全域旅游示范区”创建工作的通知，2016年2月国家旅游局公布首批262个“国家全域旅游示范区”名单，同年11月公布第二批238个“国家全域旅游示范区”创建名单。2017年国家旅游局发布《全域旅游示范区创建工作导则》。国家旅游局在其发布的《中国旅游发展报告（2016）》中提出了对全域旅游示范区推出八项支持措施，具体包括：优先纳入中央和地方预算内投资支持对象；优先支持旅游基础设施建设；优先纳入旅游投资优选项目名录；优先安排旅游外交、宣传推广重点活动，纳入国家旅游宣传推广重点支持范围；优先纳入国家旅游改革创新试点示范领域；优先支持A级景区等国家重点旅游品牌创建；优先安排旅游人才培训；优先列入国家旅游局重点联系区域。