社会工作法规与政策的主要内容
考点1-3 我国有关社会建设的一般性法规与政策
（一）考点讲解
1.党的十六届六中全会对和谐社会建设的论述
（1）四个深刻变化：经济体制深刻变革，社会结构深刻变动，利益格局深刻调整，思想观念深刻变化。
（2）到2020年，构建社会主义和谐社会的目标和主要任务。
2.党的十七大报告和十八大报告对社会建设的论述
（1）党的十七大报告首次将社会建设纳入全面协调可持续发展的总体格局中。
（2）党的十八大报告进一步将社会建设与经济建设、政治建设、文化建设和生态文明建设并列，提出了“五位一体”的总体格局；将社会建设的任务界定为保障及改善民生和社会管理两大方面。
3.党的十八届三中全会对社会建设的论述
党的十八届三中全会通过的《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》关于社会建设领域改革的总体思路是：要以“确保社会既充满活力又和谐有序”为基本目标，以“公平正义”和“共同富裕”为基本导向，以“保障和改善民生”“改革收入分配制度”“深化社会体制改革和创新”为主要任务。
4.党的十八届四中全会对民生事业和社会治理法制化建设的论述
党的十八届四中全会通过的《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》进一步强调了保障和改善民生及推进社会治理创新的法律制度建设。
5.十九大报告对社会建设的论述
中国特色社会主义进入新时代，我国社会主要矛盾已经转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾。
加强社区治理体系建设，推动社会治理重心向基层下移，发挥社会组织作用，实现政府治理、社会调节和居民自治良性互动。
6.党的十九届四中全会对社会建设的论述
（1）坚持和完善统筹城乡的民生保障制度，满足人民日益增长的美好生活需要。
必须健全幼有所育、学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居、弱有所扶等方面国家基本公共服务制度体系，尽力而为，量力而行。要注重加强普惠性、基础性、兜底性民生建设，保障群众基本生活。要创新公共服务提供方式，鼓励支持社会力量兴办公益事业，满足人民多层次多样化需求。
（2）坚持和完善共建共治共享的社会治理制度，保持社会稳定、维护国家安全。
（二）命题思路
该考点主要考核考生对党中央有关社会建设的一般性、统领性政策的总体把握，关照党在各个阶段的突出性论述。
（三）历年真题
1.党的十九大报告明确提出要加强社会治理制度建设，完善党委领导、政府负责、社会协同、公众参与、法治保障的社会治理体制，提高社会治理（ ）水平。（2020-01）
A.社会化、法治化、智能化、专业化 B.精细化、标准化、规范化、专业化
C.法治化、专业化、智能化、信息化 D.公开化、透明化、多元化、体系化
【答案解析】A。十九大报告第八条“提高保障和改善民生水平，加强和创新社会治理”第（六）项指明：“打造共建共治共享的社会治理格局。加强社会治理制度建设，完善党委领导、政府负责、社会协同、公众参与、法治保障的社会治理体制，提高社会治理社会化、法治化、智能化、专业化水平。”
2.根据《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》，下列说法中，属于激发社会组织活力的举措是（ ）。（2015-01）
A.行业协会商会类社会组织可免登记直接成立
C.适合由社会组织提供的公共服务交由社会组织承担
D.所有依法登记成立的社会组织均纳入政府购买服务的对象
【答案解析】C。本题考核的是激发社会组织活力举措。《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》提出，要激发社会组织活力，适合由社会组织提供的公共服务交由社会组织承担，因此选项C是正确的。该文件又提出限期实现行业协会、商会与行政机关真正脱钩，因此选项B是错误的。行业协会商会类、科技类、公益完善类、城乡社区服务类社会组织成立时直接依法申请登记的政策原则，因此选项A是错误的。另外，并非依法登记成立的社会组织均纳入政府购买服务对象，例如工会等组织就不可以，因此选项D是错误的。
（四）模拟试题
1.党的十八届三中全会上通过的《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》，在基本养老保险制度方面采取的措施有（ ）。
A.完善个人账户制度，健全多缴多得激励机制
B.适时适度降低社会保险费率
C.加强社会保险基金投资管理和监督，推进基金市场化、多元化投资运营(https://www.daowen.com)
D.加快发展企业年金、职业年金、商业保险，构建多层次社会保障体系
E.研究制定“一刀切”式延迟退休年龄政策
【答案解析】ABCD。没有E选项的改革要求，并且“一刀切”的模式逐步在退出历史舞台，故此选项不选。
2.党的十八届三中全会《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》采用新的“社会治理”概念，提出社会治理的基本目标是（ ）。
A.确保社会既充满活力又和谐有序 B.维护社会和谐发展
C.维护社会发展活力 D.维护社会稳定有序
【答案解析】A。党的十八届三中全会《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》关于社会建设领域改革的总体思路是：要以“确保社会既充满活力又和谐有序”为基本目标，以“公平正义”和“共同富裕”为基本导向，以“保障和改善民生”“改革收入分配制度”“深化社会体制改革和创新”为主要任务。
考点1-4 我国促进和规范社会工作发展的法规与政策
（一）考点讲解
我国近年来发布的促进和规范社会工作发展的政策文件主要有：2006年党的十六届六中全会通过的《中共中央关于构建社会主义和谐社会若干重大问题的决定》，这是我国社会工作人才队伍建设的纲领性文件，提出了“建设宏大的社会工作人才队伍”的战略决策；2010年中央颁布的《国家中长期人才发展规划纲要（2010—2020年）》，将社会工作专业人才提升为国家六支主体人才队伍之一，确立了社会工作专业人才在国家发展大局中的重要地位；2011年中央18个部门联合发布的《关于加强社会工作专业人才队伍建设的意见》（简称《意见》）和2012年中央19个部门和群团组织联合发布的《社会工作专业人才队伍建设中长期规划（2011—2020年）》，明确了当前和今后一个时期我国社会工作发展的指导思想、基本原则、目标任务和主要措施。
（二）命题思路
结合第二章出题。
（三）历年真题
暂无。
（四）模拟试题
《关于加强社会工作专业人才队伍建设的意见》明确了加强社会工作专业人才队伍建设的工作原则，其中不包括（ ）。
A.坚持党的领导，确保社会工作专业人才队伍建设的正确政治方向
B.坚持政府推动，各级政府切实履行依法规范、政策引导、资金投入等方面的职责
C.坚持社会参与，鼓励社会组织、企事业单位和社会公众支持社会工作专业人才队伍建设
D.坚持平等推进，推动各地区、各行业、各领域、各层次社会工作专业人才队伍协调发展
【答案解析】D。选项D错误在于“平等推进”。《意见》中明确提出了“突出重点，优先培养为有特殊困难的群体、家庭和个人服务的社会工作专业人才”。
考点1-5 我国社会工作主要业务领域中相关的法规与政策
（一）考点讲解
1.社会救助领域的法规与政策。
2.针对特定人群权益保护和社会服务的法规与政策。
3.婚姻家庭法规与政策。
4.人民调解、信访工作和突发事件应对法规与政策。
5.社区矫正、禁毒和治安管理法规与政策。
6.烈士褒扬和优抚安置法规与政策。
7.城乡基层群众自治和社区建设法规与政策。
8.公益慈善事业与志愿服务法规与政策。
9.社会组织法规与政策。
10.劳动就业和劳动关系法规与政策。
11.健康与计划生育法规与政策。
12.社会保险领域法规与政策。
（二）命题思路
结合相应法规实务章节出题。
（三）历年真题
暂无。
（四）模拟试题
1.在下列各项中，属于社会工作法规与政策的有（ ）。
A.社会救助法规与政策 B.婚姻家庭法规与政策
C.优抚安置法规与政策 D.社区建设法规与政策
E.地方性法规
【答案解析】ABCD。属于社会工作业务领域的法规与政策包括社会救助法规与政策、婚姻家庭、优抚安置、社区建设等。选项E错误在于，地方性法规这种表述方法是从法规效力等级上的划分。
2.在我国社会工作的主要业务领域中，社会保险方面的法规与政策包括（ ）等方面的法规与政策。
A.医疗保险 B.职业保险 C.工伤保险 D.生育保险
E.失业保险
【答案解析】ACDE。社会保险方面的法规与政策包括养老、医疗、失业、工伤、生育等基本方面的法规与政策。职业保险属于商业保险范畴。