4.3　坚持并不断完善具有中国特色的农业节水体系

4.3　坚持并不断完善具有中国特色的农业节水体系

4.3.1　调整农业用水结构和农业生产布局

（1）根据水资源承载能力和自然、经济、社会条件，优化配置水、土地、光热、种质等农业资源，合理调整农、林、牧、渔业用水结构，农业生产布局和农业种植结构。

（2）水资源短缺地区限制种植高耗水作物，提倡发展耗水量低、经济效益高的农作物。

（3）安排商品粮、棉、油等基地建设，要充分考虑当地水资源条件，避免加剧水资源供需矛盾。

4.3.2　合理利用多种水源

（1）有灌溉条件的地方，要在有效利用降水的前提下，采用节水灌溉制度，减少灌溉用水量。渠灌区要因地制宜实行井渠结合，引水、提水和蓄水结合；抽取地下水用于灌溉的地区，应以开发利用浅层地下水为主，在不影响防洪安全的情况下，拦蓄雨季洪水，人工补给地下水；地下水超采地区严格控制地下水开采量，并通过回灌补源等措施逐步实现采补平衡。

（2）水源紧缺地区要重视污水和微咸水等劣质水的资源化。

（3）不具备发展正规灌溉的地区，要采取多种方式集蓄雨水，积极开发各种分散水源，解决抗旱播种、保苗用水。

4.3.3　完善工程措施

（1）除有回灌补源要求的渠道以外，要对渗漏严重的渠道进行防渗处理。

（2）提水灌区，在输水流量较小的系统中推广管道输水方式。

（3）改进地面灌水方法，平整土地，合理调整沟畦规格，推广行走式灌溉机具和抗旱注水种等。

（4）在经济发达地区、经济作物种植区和农业集约化程度较高地区，采用喷灌、微灌等先进节水技术。

（5）丘陵山区实行坡地改梯田、兴建雨水集蓄利用等工程。

（6）农业节水工程应山、水、田、林、路统一规划，灌溉、排水系统合理布局，输水、配水控制性建筑物和量水设施配套齐全。(https://www.daowen.com)

4.3.4　推广农艺与生物措施

（1）深耕松土、中耕除草、增施有机肥，改善土壤结构，提高土壤蓄水能力。

（2）镇压耙耱、覆盖秸秆或地膜，提高土壤保墒能力。

（3）采用少耕、免耕等保护性耕作技术，减少水土流失。

（4）施用减少作物蒸腾的生物抗旱剂和提高土壤吸收和保持水分能力的土壤保水剂。

（5）选育和推广优质耐旱品种。

4.3.5　健全管理措施

（1）加强水资源统一管理，完善农业用水的管理和监督机制，严格控制各地区用水总量，考核作物用水定额，超用加价。

（2）健全农业节水政策法规和技术规范。

（3）建立合理的水价形成机制，完善水费计收办法。

（4）建立农业节水发展长效机制，多渠道筹集资金，明晰工程所有权，调动农民参与的积极性，落实管护责任，实现良性发展。

（5）积极推广水稻浅湿灌溉、旱作物非充分灌溉等节水灌溉制度。

（6）完善社会化服务体系，加强技术指导和示范培训，加大科普宣传力度。

（7）规范节水器材和设备市场，加强技术监督。