城市生态公园作为城市公共设施，通常免费向市民开放，公园的开放本身并不以营利为目的，而是强调其社会公益效益，因此，公园的整体开发是由城市政府进行统一规划并投资建设的。但在公园内部运营的一些小型项目，则有可能以承包的形式将经营权转让至企业或个人，所涉村庄的村民可以通过被雇佣或是自主经营的形式参与其中。
