特色小镇的培育和建设需要一套完整的整体规划方案,需要有能够配合特色产业发展的基础设施以及公共服务设施,前期资本投入较大,对特色产业依赖性强。因此,特色小镇多为企业主导型经营模式,在充分尊重市场规律的基础上,发挥企业的作用,通过政府搭建平台、村镇参与建设的方式,实现多渠道融资。