胡锦涛国防和军队建设思想

四、胡锦涛国防和军队建设思想

胡锦涛同志着眼国际国内两个大局,根据时代发展和军事实践的新要求,在新的起点上对新世纪新阶段国防和军队建设做出了一系列重要的指示,提出了一系列重要思想,明确了新世纪新阶段国防和军队建设的发展目标、发展模式、发展动力、发展道路和发展保证,进一步回答了建设什么样的军队、怎样建设军队的根本问题,解决了处于时代转型质变期中国国防和军队建设“怎样走”“怎样走得又好又快”的根本性和全局性问题。

(一)胡锦涛国防和军队建设思想的科学含义

以胡锦涛同志为主要代表的中国共产党人,在领导国防和军队建设的实践中,坚持运用科学发展观蕴含的马克思主义立场观点方法,紧紧围绕新的历史条件下军队履行什么样的使命、怎样履行使命,实现什么样的发展、怎样发展,未来打什么样的仗、怎样打仗等重大问题深入探索,提出一系列紧密联系、相互贯通的新思想新论断,形成了胡锦涛国防和军队建设思想。它是科学发展观的重要组成部分,是科学发展观在国防和军队建设领域的运用和展开。

(二)胡锦涛国防和军队建设思想的主要内容

1.军事战略思想

坚持以人为本、全面协调可持续发展的科学发展观指导国家现代化建设,是以胡锦涛同志为总书记的党中央,从新世纪新阶段党和国家事业发展全局出发提出的重大战略思想。

(1)用科学发展观统领国防和军队建设。

科学发展观既是国家发展的指导思想,也是国防和军队建设的指导思想。坚持用党的科学理论指导军事实践,既是我军的光荣传统,也是我军不断创新发展、成长壮大的根本保证。胡锦涛明确指出,要坚持把科学发展观作为加强国防和军队建设的重要指导方针。坚持用党的理论创新成果武装全军,统一思想,凝聚力量,增强他们的主人翁意识和使命感、责任感,把广大官兵中蕴藏的巨大积极性和创造性充分挖掘出来,调动起来,凝聚到军队现代化建设上来。积极推进国防和军队现代化建设的全面协调可持续发展,把国防和军队现代化建设融入国家现代化建设的战略全局之中,使国防和军队现代化进程与国家现代化进程相一致,不断开创国防和军队建设的新局面,有效履行我军在新世纪新阶段的历史使命,有着重大的现实意义和深远的历史意义。

(2)和平、发展、合作是时代潮流,但安全形势严峻。

冷战结束以后,特别是进入21世纪以来,世界处在大发展大变革大调整之中,和平、发展、合作仍是当今时代的潮流。随着国际形势的深刻变化和我国社会的深刻变革,我国对世界的影响力在增强,但影响我国安全和发展的现实挑战和潜在威胁仍然十分严峻。胡锦涛指出,国际战略形势保持总体和平、稳定的基本态势,同时影响世界和平与发展的不确定因素在增加。这是我们党对国际大势和时代特征做出的基本判断。

(3)反对“台独”,做好打赢信息化条件下局部战争的准备。

“台独”就是分裂,“台独”就意味着战争。维护国家主权独立、领土完整的军事斗争准备是我军长期的主要战略任务,只要祖国统一问题没有解决,这一战略任务就一天也不能放松。胡锦涛在2008年12月31日纪念《告台湾同胞书》发表30周年座谈会上指出:“解决台湾问题的核心是实现祖国统一,目的是维护和确保国家主权和领土完整,追求包括台湾同胞在内的全体中华儿女的幸福,实现中华民族伟大复兴。以和平方式实现祖国统一最符合包括台湾同胞在内的中华民族根本利益,也符合求和平、谋发展、促合作的时代潮流。我们一定要以最大诚意、尽最大努力争取祖国和平统一。”[58]

2.军队建设思想

(1)全面履行新世纪新阶段军队历史使命。

胡锦涛同志全面分析时代条件、国家安全形势和我军所处历史方位的变化,着眼实现党的三大任务、维护国家和民族的根本利益,提出了新世纪新阶段军队为中国共产党巩固执政地位提供重要的力量保证,为维护国家发展的重要战略机遇期提供坚强的安全保障,为维护国家利益提供有力的战略支撑,为维护世界和平与促进共同发展发挥重要作用的历史使命。“三个提供、一个发挥”的历史使命,进一步拓宽了安全战略和军事战略的视野,进一步拓展了我军的职能任务,为我军建设指明了方向。

(2)推进我军“三化”建设。

为了建设一支正规化现代化的革命军队,胡锦涛指出,要遵循邓小平同志提出的建设一支强大的现代化正规化的革命军队的总目标,落实江泽民同志提出的政治合格、军事过硬、作风优良、纪律严明、保障有力的总要求,紧紧围绕履行好新世纪新阶段我军历史使命,紧紧围绕解决打得赢、不变质两大历史性课题,按照国防和军队现代化建设“三步走”的战略构想,全面加强、协调推进革命化现代化正规化建设,推动军事、政治、后勤、装备等领域的工作密切配合、共同进步。

(3)加快转变战斗力生成模式。(https://www.daowen.com)

加快转变战斗力生成模式是推动国防和军队建设科学发展的必由之路。为了解决我军建设两个“不相适应”(现代化水平与打赢信息化条件下局部战争的要求不相适应,军事能力与履行新世纪新阶段我军历史使命的要求不相适应)的主要矛盾,胡锦涛同志强调,要切实增强加快转变战斗力生成模式的主动性和责任感、紧迫感,把战斗力生成模式切实转到以信息为主导、以新型作战力量建设为增长点、提高基于信息系统的体系作战能力上来,转到依靠科技进步、官兵素质提高、管理创新上来,转到走军民融合式发展路子上来。要牢牢抓住加快转变战斗力生成模式这条主线,坚定不移地把信息化作为军队现代化建设发展方向,积极推动信息化建设加速发展,增强基于信息系统的体系作战能力,把新型作战力量建设作为战略重点突出出来,适应战争形态和作战样式的发展变化,积极推进机械化条件下军事训练向信息化条件下军事训练转变,并深入开展信息化条件下军事训练,提高部队战斗力。

(4)加强科学管理,不断提高军队建设质量。

在军队建设中要全面落实科学发展观,必须加强科学管理,不断提高国防和军队现代化建设的质量和效益。胡锦涛指出,我国正处于并将长期处于社会主义初级阶段,国家尚不富裕,要解决好军队建设需求和国防投资不足的矛盾,把有限的资源最大化地转换为国防实力和战斗力,必须加强科学管理,走一条投入少、效益高的国防和军队现代化建设路子。全军各级要强化质量效益观念,切实转变传统的人力密集型、数量规模型的管理模式,向科学管理要效益,向科学管理要战斗力。世界军事变革不仅是一场军事技术和军队组织体制的革命,也是一场军事管理的革命。科学高效的管理,对于降低军队建设成本、提高军事系统运行效率、增强部队战斗力,具有非常重要的作用。

3.国防建设思想

(1)坚持全民办国防的方针。

人民战争是我们的最大优势,历来是我们克敌制胜的法宝。一切为了人民,紧紧依靠人民,是我军团结战斗的思想基础和力量源泉。国防动员是实现军民结合、寓军于民的重要组织形式和桥梁,在完成多样化军事任务中发挥着重要作用。胡锦涛同志强调,无论武器装备怎样发展、战争形态怎样变化,人民战争都不会过时,兵民是胜利之本永远是个颠扑不破的真理,必须紧紧依靠人民办国防,坚持实行精干的常备军和强大的后备力量相结合,不断增强国家战争潜力和国防实力。我们的军队是人民的军队,我们的国防是全民的国防,建立强大的人民军队和巩固的国防是全国各族人民的共同事业。必须充分调动人民建设国防的积极性和主动性,在全社会形成关心国防、热爱国防、建设国防、保卫国防的生动局面。

(2)国防与经济建设协调发展。

富国和强军是发展中国特色社会主义、实现中华民族伟大复兴的重要基石。正确认识和处理经济建设和国防建设的关系,是我国社会主义建设中一个带有全局性的重大问题,是我们党领导社会主义现代化建设的一条重要历史经验。胡锦涛同志强调,二十一世纪头二十年,既是国家经济社会加快发展的重要时机,也是国防和军队现代化建设加快发展的重要时机,应该也有可能把国防和军队现代化建设搞得更好。我们必须站在国家发展战略的高度考虑和设计国防和军队发展战略,合理确定国防和军队现代化建设布局,通过积极主动的战略筹划,把国防和军队现代化建设融入国家现代化建设的战略全局之中,使经济建设和国防建设相互促进,使国防和军事现代化进程与国家现代化进程相一致。

(3)军民结合、寓军于民。

新世纪新阶段,我国高新技术产业和社会信息化的迅速发展,对中国特色军事变革的影响和支撑也不断深入,因此,对军民结合、寓军于民地发展国防和军队建设提出了新的更高的要求。胡锦涛在十八大报告中指出,坚持走中国特色军民融合式发展路子,坚持富国和强军相统一,加强军民融合式发展战略规划、体制机制建设、法规建设。增强全民国防观念,提高国防动员和后备力量建设质量。

(三)胡锦涛国防和军队建设思想的地位和作用

胡锦涛国防和军队建设思想,对于把国防和军队建设继续推向前进,实现国防和军队现代化建设的全面协调可持续发展,全面落实科学发展观,指导国防建设和军队现代化建设具有重大的现实意义和深远的历史意义。

1.拓展了毛泽东、邓小平和江泽民的军事思想

胡锦涛国防和军队建设思想是以毛泽东军事思想、邓小平新时期军队建设思想、江泽民国防和军队建设思想为指导,紧密结合世情、国情、军情的发展变化,着眼于解决军队建设和军事斗争准备的重大现实问题,坚持解放思想、实事求是、与时俱进、求真务实,深刻阐明了新的历史条件下国防和军队建设的战略地位、使命任务、指导方针、战略任务、强大动力、根本保证等,把我们党对军事力量建设和运用规律的认识提升到了新的高度,极大地丰富了党的军事思想内容,开辟了党的军事理论创新发展新境界。

2.胡锦涛国防和军队建设思想是新的实践产物,既植根于实践,又指导实践

胡锦涛同志始终坚持实践第一的观点,深入把握军队建设的阶段性特征,不断从群众智慧中汲取理论创新的精神营养,既根据实践发展的要求做出正确决策,又对实践经验做出新的理论概括。胡锦涛国防和军队建设思想创立和形成的过程,是一个不断推进我军现代化建设实践创新和理论创新的辩证发展过程。

3.胡锦涛国防和军队建设思想是推进国防和军队建设的强大思想武器

胡锦涛国防和军队建设思想,科学总结了当代中国军事实践的新鲜经验,积极借鉴了世界新军事变革的有益经验,深刻揭示了新世纪新阶段国防和军队建设的基本规律,是推进国防和军队建设的强大思想武器。新世纪新阶段是我国国防和军队现代化建设的关键时期,中国特色军事变革和军事斗争准备面临的任务非常繁重和艰巨。面对新的挑战和考验,我军始终坚持人民军队的性质、宗旨和本色,忠实履行党和人民赋予的神圣使命,出色完成一系列急难险重任务,为维护国家主权、安全、发展利益做出了重大贡献。