赵匡胤刚登上帝位,控制的地区并不大,而且在控制的范围内,还有十几个强悍的节度使,并不乖乖听命。节度使不听命于朝廷,是唐中期以来的大问题。赵匡胤对唐代安史之乱以来的历史知道得非常清楚,所以他称帝之后,为了统一天下,首先就要解决各地的节度使问题。在朝廷内的武官可以用杯酒释兵权的办法加以解决,而在外地的节度使,就不能用这种简单的办法了,应该根据每人的不同情况,采取不同的策略。