三、队伍职责

根据《试行办法》有关精神，市容环境协管员队伍建立的基本职责是：协助街道（镇）和独立行政区域的有关管理部门做好市容环卫、市政、绿化等相关管理工作。在协助市容环境管理上，主要协助市容环境管理部门对市容环境责任区单位的管理；在协助绿化、市政管理上，主要是根据街道（镇）的交办任务协助管理。2005年，随着城市管理体制的变化和各区（县）政府的要求，市容环境协管工作逐渐多样化。主要是协助城管执法（集中整治、固守，流浪乞讨人员救助护送）、公安（吸毒区域监视）、“三乱”（乱招贴、乱涂写、乱刻画）清除，以及乱设摊状况调查统计等。工作方法是检查监督、宣传劝导、督促整改、信息反馈、资料积累等。在这些工作中，最能发挥协管职能的是协助市容环境责任区管理和“三乱”黑广告的清除。2008年，市协管办提出，市容环境协管拓展三方面九项重点工作，三个方面是：（1）完善管理机制，抓好区（县）层面协管工作机构建设，健全街道（镇）层面市容协管具体路段的协管（协勤）模式；（2）重点抓协管督察工作、岗位培训、行为规范达标创建和实事立功竞赛活动；（3）重点发挥协管队伍在责任区制度落实工作中的积极作用，做好责任单位齐门经营和保持门前卫生的监督员、“三乱”的清除员和中心城区乱设摊调查统计员。

2009年6月15日，市绿化和市容管理局、市城市管理行政执法局发布《关于加强本市市容环境协管工作管理的通知》，通知对协管员职责作了具体规定：（1）协助街道（镇）相关管理部门开展市容环境责任区的监督管理工作，指导责任人履行责任义务和对违反责任义务的行为进行整改；（2）协助城管分队的日常道路巡视工作，劝阻违反城市管理法律法规的不文明行为，对需要给予行政处罚的违法违章行为及时报告城管执法人员予以查处；（3）协助城管执法部门集中整治工作中的宣传教育、秩序维护和有关劳务工作；（4）协助城管执法部门集中整治后的相关固守管理工作；（5）协助辖区内乱招贴、乱涂写、乱刻画等黑广告的清除和违法散发小广告的收缴工作；（6）其他市容环境管理或城管执法需协管的工作。(https://www.daowen.com)

市容环境协管队伍从2004年成立至2010年，在宣传市容环卫法规，了解街面的市容环境动态，劝阻市容环卫违法行为，协助市容环卫管理部门、城管执法部门方面做了大量工作。这支队伍的建立，弥补了市容环境管理力量不足，化解了市容环境管理难题顽症，促进了街道、镇市容管理的精细化、高效化和常态长效管理。