前　言

党校是培训轮训党员领导干部、培养党的理论骨干、学习研究宣传党的理论的阵地，也是助推经济社会发展，发挥智囊团作用的新型特色智库。开展充分的调查研究是智库建设的基础。重视调查研究，善于调查研究，在调查研究的基础上解决突出矛盾和问题，是我们党一贯的优良传统，是谋划工作、科学决策的重要依据。习近平总书记强调，“调查研究是谋事之基、成事之道”，并号召在全党大兴调查研究之风。近年来，陕西省委党校按照总书记要求，把智库建设放在重要位置，充分发挥党校的学科优势、系统优势和学员优势，聚焦省委和省政府重大决策部署，采取多种措施，鼓励和引导教研人员深入基层、深入社会、深入群众开展形式多样的调查研究，围绕人民群众关心关注的热点难点问题，围绕党的建设面临的理论和实际问题，围绕事关改革发展稳定大局的重大问题，围绕决胜全面小康、奋力追赶超越进程中的重点问题，全面把握新形势、了解新情况，认真总结群众创造的新鲜经验，掌握最生动、最鲜活的第一手材料，努力探索内在规律，积极提出对策建议，形成高质量的调研报告，为省委省政府科学决策服务。

2017年，省委党校结合形势任务发展和省委决策部署，精心设计选题，严格招标立项，确定了40多项校级调研课题并给予经费支持。各课题组选取具有典型意义的市、县、社区、乡镇、企业及其他基层单位，通过实地考察、走访座谈、问卷调查等形式开展调查研究、收集数据资料，并结合各自专业进行细致分析和深入思考，最终形成了一批有见地、有分量的研究成果。对于这些成果，一方面根据实际情况积极推进转化，以《咨政专报》形式报送省委、省政府领导及相关部门参阅或推荐相关报刊发表；另一方面，对部分优秀成果进行整理汇编，形成了这本《中共陕西省委党校研究报告集2017年度》。

《选集》中共收录了省委党校教研人员2017年度完成的优秀调研报告30篇，内容涉及乡村振兴、产业发展、精准扶贫、生态建设、社会治理等多个方面和领域，既有鲜活的素材、深入的思考，也有独到的见解、具体的对策。虽然这些调研报告在占有材料、分析问题时可能还存在局限，在提出建议、设计对策时可能也有待商榷，但作为党校教研人员对理论和现实问题认识、思考、探索足迹的文字记录，其中不乏视角的广度和思考的深度，可谓亮点纷呈，充分体现了党校人扎实认真的工作态度、科学严谨的研究方法、深厚坚实的理论功底以及助力全省追赶超越的责任担当。把这些调研报告汇编起来，既是对各位作者辛勤付出的充分肯定，也是对优秀调研成果的集中展示，以期达到交流分享、相互学习、取长补短的目的，希望能够对推进党校科研工作再上新的台阶有所价值。(https://www.daowen.com)

编 者

2018年3月