组织化程度低，发展能力普遍较弱

一是经营规模小。从全国看，陕西种植业设施总规模仍然偏小，不到山东的七分之一，不到辽宁的四分之一，特别是千亩、万亩连片的更少。2014年年末，陕西生猪规模养殖存栏比重（500头以上）为15.9%，比全国低5.5个百分点；牛（100头以上）10.4%，比全国高5.4个百分点；羊（500只以上）3.2%，比全国低0.6个百分点；家禽（1万只以上）20.2%，比全国低0.5个百分点。二是运作不规范。三是服务能力弱。四是风险抵御能力较弱。(https://www.daowen.com)