村镇环境治理未能形成由点到面的全面提升

党的十八大以来，陕西广大农村的生态环境普遍变好，森林覆盖率、林草覆盖率得到大幅度上升。但与城市相比，由于农村地区长期以来环境保护投入不足，环境保护力度不够，服务水平不高，历史欠账仍然较多。同时，随着经济的快速发展和农民生活水平的提高，新污染、老污染相互叠加，生活污染、工业污染和农业面源污染相互交织，农村的空气、水源、食物在一定程度上存在着严重问题，在经济相对富裕的一些乡村还存在着普遍的噪声污染，如安装的高音喇叭、大街小巷的叫卖声、使用农机产生的噪音等。农村的给排水、住户冬季的不安全采暖措施等问题还普遍存在。部分地区污水横流、生活垃圾遍地、农业生产当中的废弃物随处可见，甚至存在城市垃圾转移到农村的现象。农村环境保护运行机制不畅，环境治理不力现已成为制约美丽乡村发展的主要瓶颈，这不但直接影响到农村人口的生活质量的提升，也影响了美丽乡村对外来人口的吸引力，是城乡居民对环境质量的诉求最为强烈的问题。在多次的调研中我们发现，示范点、重点建设区域、领导重视的地区环境卫生保持得较好；但多数乡村，甚至是城镇的环境卫生并不如示范点、示范村展示的那么干净整洁。现有的环境卫生在很大程度上还是处于重点式、运动式的阶段，还没有达到完全形成制度性、长期化、常态化的自我良性循环。比如高陵区何村实施的“互联网+垃圾分类”模式，在全省建立的首个智慧垃圾分类资源化处理项目，限于人民群众的环保意识、生活习惯、知识层次、运营模式、投资成本等因素，还很难在全省形成大面积的普及建设和运营。(https://www.daowen.com)