完善绿色低碳循环发展补偿机制

陕南绿色发展是惠及当地百姓，增进全省、华北平原、河南等省区城乡居民和企业福祉的行动，为此付出了大量的资金、人力，牺牲了诸多发展机会；同时，陕南水源地在绿色发展中面临科技、人才和资金等不足，发展绿色产业，建立绿色产业基地，仅靠陕南自身力量难以持续。因此，必须改变以国家为补偿主体、省区对口协助的补偿方式，依据“谁受益，谁补偿，谁使用，谁付费”“得失对等”的原则，建立起以中央财政转移支付为基础，生态受益地区（包括本省的关中、陕北地区）与生态保护地区、流域上游与下游之间补偿为主体，社会团体及个人捐资为补充的生态补偿机制，建立面向全国的碳排放权、排污权、水权有偿使用权的交易平台，拓宽陕南生态建设资金来源渠道，建立陕南绿色发展基金，对陕南的绿色发展进行补偿，将生态产业转化为富民产业，调动当地群众绿色发展的主动性和积极性。(https://www.daowen.com)