严格要求深入落实，做好震害防御工作

承德市高度重视地震灾害防御工作，始终把保护人民生命财产安全放在首位，把全面提高震灾综合防御能力作为工作目标，坚持经济建设与防灾减灾一起抓，形成了政府领导、部门配合、社会参与的震灾预防机制，使承德市抗御地震的能力得到提高。

1.加强抗震设防要求管理工作。抗震设防要求管理已经纳入全市基本建设管理程序，并取得实效。一是加强抗震设防要求管理和监督。地震、发改、规划、住建、国土资源等部门从源头上加大了对抗震设防要求的监管力度。全市行政审批服务中心窗口全年完成房地产项目抗震设防要求审批项目45项，办结率100%，满意率100%。二是承德市在抗震设防要求管理审批入驻大厅前就建立健全了行政审批程序，并经市纪委行政权力公开透明领导小组检查合格。同时积极推广行政审批程序简化、房地产审批项目由房协办统一管理，各审批单位统一发放表格，简化了程序，提高了审批效率。

2.认真开展中心城区抗震防灾规划工作。按照市政府统一要求，开展了中心城区抗震防灾规划，经过严格的招标程序，确定了承德市规划设计院为中心城区规划工作中标单位并开始实施该项目。此项工作将有效提高承德市的防灾水平。

3.深化建设抗震防灾科普教育基地。加强承德抗震防灾宣传基地项目建设。承德市承德县投资80万元左右建设的国家级抗震防灾科普馆项目已经竣工，已经运行3年，2018年接待各级参观人员6000余人次。承德市平泉市在泽州园公园博物馆建设一所科普示范教育基地。通过科普示范教育基地建设推动宣传教育工作。

4.开展执法人员培训，建立健全执法队伍。健全执法队伍，开展执法人员培训。一是建立市、县两级地震执法队伍。市地震系统有7名执法人员，县级有28人取得了地震行政执法资格，2018年度继续组织市县两级人员培训，争取扩大执法队伍，让更多地震工作人员取得了行政执法监督资格，完善执法队伍。二是建立市、县两级人员逐级培训制。组织全市地震执法人员进行系统学习，提高了法律素质，要求各县地震部门定期开展自学、法律培训活动。全市地震系统执法人员参训率达到100%。三是考试考核相结合，提高培训质量。认真完成了执法证件年检工作。重新对全市地震执法人员和执法证进行核实，壮大了地震执法队伍。组织了市地震系统执法人员法律知识考试。对行政许可的依据、程序、案卷整理进行了全面规范，做到了依法办事、程序合理、档案齐全、条目清楚、执法严格。四是规范审批人员行为。2018年承德市地震局继续加强了县区地震窗口的指导和规范。为审批人员建立《工作人员服务规范》《工作人员工作守则》《工作人员学习制度》等规范性文件，完善了行政审理批规范，制定了行政审批责任和错案追究，目前全市完成抗震设防审批45项，做到办结率和满意率两个100%。2018年未发生一起违法、违纪案件，未发生一起投诉案件。五是10月份举行了“双随机、一公开”的执法检查，随机检查了丰宁、双滦两个县区的五个企业进行了检查，均符合抗震设防要求。