未雨绸缪认真应对，做好地震应急救援工作

突出加强地震应急救援管理建设，建立健全各类地震应急预案的修编、培训活动，以地方预备役为主建设地震应急救援队伍，立足于抗震防灾，切实提高市级地震应急救援能力。

1.做好政府及部门、企业事业单位地震应急预案的制定和更新。根据省政府新修订《地震应急预案》修订印发了承德市《地震应急预案》，同时督导各县区、各部门修订和完善本单位和本部门的《地震应急预案》，不断提高预案的针对性和可操作性。一是及时修订完善各级各类地震应急预案，建立健全高效的地震应急机制。结合新形势、新任务，对市、县政府地震应急预案重修完善。市、县地震局重新修订了各自的地震应急预案，调整了市政府抗震防灾工作领导小组成员，由各单位一把手做成员，提升了抗震防灾工作执行力。二是根据预案制定地震应急工作程序，并落实了地震应急工作检查制度。

2.应急救援通讯、设备、交通等应急条件不断落实。一是承德市在6月底前对地震应急队伍和应急救援装备等情况进行了摸底和清查，进行了登记造册，责成专人管理，确定联络人和主管领导，确保急需时能够调得出，用得上。二是积极做好对抗震救灾指挥部应急装备和作业工具的更新、维护和保养工作，有效保证了地震应急指挥能力。完成了地震应急指挥中心大厅的建设，完善视频系统、无线通信系统，建设网络中心，实现与省地震台网中心联网，实现对地震的实时监控，实现上下指挥一体化。三是整合资源，协调矿山、消防等有应急救援队伍和设备的单位，整合应急救援队伍、车辆、装备等各种资源，确保应急救援队伍在关键时刻能够发挥作用。

3.定期进行应急救援工作的检查与演练。一是完善地震应急工作检查制度。会同市政府应急办对各县区政府、县地震局地震应急预案检查，重点检查地震应急预案的修订和落实情况。二是开展多种形式的地震应急救援演练活动，提高全社会抗震防灾意识。在全市积极开展应急演练。协调市教育局积极引导中小学校加强抗震防灾知识教育，组织应急疏散演练，提高中小学生的应急避险和自救互救能力。1月份，组织承德县医院开展了应急演练和应急救援知识培训，近百名医院干部职工参加了培训，率先在全省开焊了地震应急新标准的培训。5·12和7·28期间，组织全市各系统和单位，特别是学校开展了应急疏散演练，全市5000余名师生参加了演练，近500名社会各界人士观摩了演练。5月份组织了在双滦和滦平2018年地震应急疏散演练，通过应急演练承德抗震防灾社会化管理能力大幅提升，全社会防御和减轻地震灾害的意识持续增强，为推动承德经济社会发展和构建和谐承德发挥积极作用。

4.保障应急避难场所建设不断优化。承德市地震局联合市人防办将人防工作作为地震应急避难场所进行了认定。共检查相关场所23加，认定8家。对全市现有的地震应急避难场所进行统计，悬挂明显标识。督促应急场所数量不达标的县区限期整改，制定应急疏散预案，确保灾情发生时人员能够及时安全地撤出。9月协同应急办对现有应急避难场所进行了统计和梳理。

5.强化地震灾害应急救援队伍建设和志愿者队伍建设。一是与市消防支队建设一支20人的专业地震灾害应急救援队，坚持训练和演练，确保能够在关键时刻用得上。二是整合资源，协调矿山、消防等有应急救援队伍的单位，建立兼职应救援队伍，确保应急救援队伍在关键时刻能够发挥作用。三是建设一支志愿者队伍，和蓝天应急救援队的志愿者联合，发展志愿者，并加强其培训。同时以市应急办牵头，以学校为主建立地震应急救援志愿者队伍，并做好抗震防灾科普知识培训和应急救援演练。

6.完善地震应急指挥系统或指挥中心建设。一是完成了地震应急指挥中心大厅的建设。完善视频系统，建设网络中心，实现与省地震台网中心联网，实现对地震的实时监控，实现上下指挥一体化。二是建设无线通信系统，添置微波通讯设备，在市政府西楼建设中继台，配置了车载台和手台，能够和省局应急指挥通信系统联网。

7.在科技活动周、7·28地震纪念日、防灾减灾日和国际减灾日等科普活动。一是配合市委宣传部和市电视台等单位积极筹备资料，制作抗震防灾知识宣传片，在承德电视台和广播电台等媒体上播出。5月10日邀请河北省地震局专家开展了抗震防灾宣讲工作。7月28日，在网站上积极进行抗震防灾知识文章宣传。二是积极开展抗震防灾知识进社区、进企业、进学校等“六进”活动，印制抗震防灾知识明白纸，制作光盘，进入家庭和单位进行发放。共发放各类宣传资料2万余份。三是协调市教育局、科协联合开展“抗震防灾示范学校”创建活动。2018年完成对市级科普示范学校和示范社区的检查督导，组织开展演练等。