6.2 评价层面和评分(新建水电项目评价)

6.2 评价层面和评分(新建水电项目评价)

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B1 评价层面:政治风险和管理审批

衡量政府管治风险水平和管理审批的可能性。

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B2 评价层面:经济生存能力

•对项目的经济生存能力已经进行详细的成本/效益分析。

•制订了经济业绩审核/检查计划。

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B3 评价层面:附加经济利益

评价方案对直接受影响的利益相关者和更广泛社团的附加效益的价值,以及有效提供这些价值的可能性。主要包括:

(1)直接和间接的就业机会;

(2)教育、知识传授和能力建设;

(3)改善卫生保健(新设施、改善供水、电力供应);

(4)国家开发活动和增加的经济活动,例如新的工业;

(5)增加的生活福利设施,例如娱乐和基础设施(道路、电力供应)。

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B4 评价层面:计划的运行效率和可靠性

在更广泛的系统和相关市场安排中对计划的项目运行效率作出评价。

评价考察3个特定领域:

(1)水文资源的规划管理。

(2)电站资产(例如水轮机)的设计效率。

(3)电网资产规划和/或现有的效率。

还评价电力方案在更广系统中的可靠性,包括水文资源、电站资产(例如水轮机和发电机)和电网资产的短期和长期可靠性。

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B5 评价层面:项目管理计划

评价发起人设计和建设项目的能力。

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B6 评价层面:优化选址和设计

衡量优化选址和设计的计划或实施:

•避开独特的环境和文化遗址;

•尽量减少对现有要素和活动产生干扰(例如淹没区GWh输出的实际减少);

•将经济、社会和环境效益最大化。

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B7 评价层面:社团和利益相关者咨询与支持

评价社团对项目的可能支持程度,以及制订获取该支持的计划和实施过程。

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B8 评价层面:社会影响评价和管理计划

计划或已经进行过项目的社会影响评价,该评价应该:

•有或将会全面识别相关问题;

•有或将会包括适当程度的利益相关者的咨询;

•有或将会推荐有效的、有社团和管理者支持的减缓、补偿和/或改善方案。

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B9 评价层面:预计对直接受影响的利益相关者的经济和社会影响的程度和严重性

衡量对直接受影响利益相关者(包括弱势社会群体)的经济和社会影响的潜在程度和严重性。检查为避免或减缓与补偿这些影响制订的计划。此外,还需考虑通过改善方案来改善现有条件的计划。评价应包括对可能结果的预测。(https://www.daowen.com)

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B10 评价层面:加强公众健康和减少公众健康风险

项目的公众健康评价应考虑以下几点:

(1)风险区;

(2)管理风险的措施;

(3)提供改善公众健康(例如,改善供电与供水,增加就业,减轻洪灾)的机会。

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B11 评价层面:安全

比照国家和国际标准及可比的行业惯例对安全计划进行评价。

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B12 评价层面:文化遗产

查看影响程度和制订本地历史遗产价值的保护计划。

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B13 评价层面:环境影响评价和管理计划

对项目的环境影响评价已制定计划或计划已实施,评价应该:

(1)有或将会全面明确相关问题;

(2)有或将会包括适当程度的利益相关者咨询;

(3)有或将会推荐有效的、有社团和管理者支持的减缓、补偿和/或改善措施。

环境管理系统(包括合适的环境管理计划)应包含项目建设和运行阶段。

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B14 评价层面:临界影响和累积的环境或社会影响

对一个未经整治的河流系统提出一个新项目时,要与在同一地区已开发河流上提供相同效益的项目的潜力进行评价。

如果对已开发的河流上确定了一个替代的可行方案,则评价其累积和其他环境或社会影响。

如果累积和其他环境或社会影响小于未整治河流系统上新开发的影响,那么应优先发展已开发过的流域。

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B15 评价层面:建设和相关基础设施影响

环境和社会管理计划在项目的建设阶段应该到位。该计划包括基础设施例如道路、住宅和传输线的影响。该计划应全面针对所有重大问题,包括对受影响的社团的环境干扰和变化。还应包括应急准备措施。

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B16 评价层面:土地管理和恢复

衡量建设过程中进行有效土地管理和恢复的评价计划。考察项目生命期中正在进行的土地或流域区的管理协议和计划,包括陆地栖息地的管理。

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B17 评价层面:水生生物多样性和有害物种

检查生态系统价值、生息环境和特定问题,例如流域、水库以及下游区域受威胁的物种、过鱼设施和有害物种。评价已有计划的调查与管理者及利益相关者达成一致的可能性。

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B18 评价层面:环境流量和水库管理

衡量规划的环境流量和水库管理体制的有效性,以达到预期的环境、社会和经济效果。

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B19 评价层面:泥沙和侵蚀

了解水库和下游泥沙沉积和侵蚀的风险。衡量管理这些风险的方案的有效性。这些方案可能包括,例如,特定的运行规则、基本建设工程和流域管理方案。

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B20 评价层面:水质

制订计划用以管理电站水库和下游潜在的水质问题。

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