卫生
【概况】2019年，县医疗卫生机构有379个，其中疾控机构1个、卫生监督机构1个、妇幼保健机构1个、县级医院3所（县医院、中医院、中医骨伤科医院）、乡镇卫生院9所、村卫生室248个、民营医院16个、个体卫生所（诊所）100个（诊所59个、卫生所37个、医务室4个）。共有全县开设床位1537张，其中二级医疗机构779张，一级医疗机构758张。全县共有执业医师、执业助理医师1044人，执业护士773人。
1月21日，肃宁县卫生健康局正式挂牌成立
县辖9个乡镇254个村，总人口363995人，现有已婚育龄妇女62440人，其中，一孩育妇20159人，占32.29%；二孩育妇35705人，占57.18%；多孩育妇4186人，占6.7%；无孩育妇2390人，占3.83%。2019年，全县出生3148人，出生率8.66‰；计生率88.95%；男女出生性别比107.52：100；综合避孕率86.94%。各项主要指标运转正常。全县共建立居民健康档案314299份，建档率87.97%；管理65岁及以上老年人20317人，健康管理率59.78%；管理高血压患者60308人，规范管理25608人，规范管理率42.46%；管理糖尿病患者19274人，规范管理8261人，规范管理率42.86%。管理严重精神障碍患者1437人，规范管理1202人，规范管理率83.65%。
【卫生应急工作】4月，全县各卫生应急队伍、储备物资进行更新备案。5月6日，在耀华商场开展“提高灾害防治能力构筑生命安全防线”为主题的防灾减灾宣传活动，现场发放宣传资料、宣传品900余份。通过“健康肃宁”推送相关防灾减灾健康信息2条。出台卫生应急演练方案，并进行卫生应急演练工作布置。10月29日至30日，组织派出了院前急救、院内救治、卫生防疫、卫生监督四个应急队和后勤保障共计20人参加了全市重大自然灾害暨突发急性传染病卫生应急综合演练。从远程机动、营地搭建，内务整理、物资存放、后勤保障到现场医疗处置、院内紧急救治、疾病预防控制、卫生监督检查等实地技能操作演练。参加了全市突发急性传染病卫生应急培训与演练，内容包括穿脱防护服、灾后卫生防疫、暴发疫情处置能力考核等内容，有效提升了全县卫生应急队伍的实战能力。制定洁净煤取暖安全防控领导小组名单以及关于一氧化碳中毒救援救治体系。
【疾病控制】5月，疾病预防控制中心投入15.58万元，全面更新改造了接种门诊硬件、软件设施。现门诊就诊流程包括登记、预约、叫号、接种留观整个流程升级为数字化门诊。投入160万完成实验室的升级改造：对临检室、原子吸收室、原子荧光室、水质理化室进行装修，购置原子吸收分光光度计和原子荧光光度计实现仪器设备的更新换代，进一步提升检测环境。6月，肃宁县定为省级鼠疫监测点，设立了鼠疫实验室，购置了离心机、水浴箱、灭菌器等仪器设备，按要求应急物资储备到位，为11月份发生的鼠疫疫情提供了有力后勤保障，并受到市疾控领导认可。赴尚村皮革高危场所采集血清100人份，羊皮200份实施检测。9月18日至19日，与河北省鼠防所联合举行鼠疫防治知识“四进一演”健教宣传活动。11月至12月北京发生肺鼠疫期间，应急监测羊皮500张。11月29日到县第三中学、第四中学、第五中学分别以“光明的未来”为主题开展宣讲。活动共有1200余名师生参加，疾控中心工作人员悬挂横幅一条，发放口腔健康知识宣传手册和防近视宣传垫板2500余份。为有效落实《地方病防治专项三年攻坚行动方案（2018—2020年）》（国卫疾控发〔2018〕47号）疾病监测全覆盖行动，肃宁县氟中毒监测工作得到了全面开展，共采集全县253个村的饮用水（出厂水、末梢水各一份）监测水氟含量，监测结果，较高的村有梁家村镇殷家官庄村1.29毫克/升、窝北镇刘町2.05毫克/升，97.7%的村氟化物低于1.0毫克/升。8～12周岁儿童氟斑牙调查13871人，氟斑牙患儿52名，患病率达4 ‰。并将监测结果录入系统。
【卫生执法与监督】县卫生计生监督所于2019年5月正式迁入新址办公。开展了医疗机构依法执业、医疗废物管理监督检查、医疗机构医疗乱象专项监督检查和生活美容场所开展医疗美容专项执法监督检查。立案查处违法行为11起。对全县的住宿、浴室、商场等公共场所开展卫生监督检查。高考、中考前期集中开展了1次住宿场所卫生监督检查。开展全县“四小”公共场所集中整治行动。督促指导整改无证违规经营的单位，促使公共场所经营者规范合法经营。对粉尘危害严重的煤炭、非煤矿山、建材、冶金、化工等行业进行了职业卫生监督检查，查处2家违法企业。完成国家“双随机”监督检查任务，此次双随机任务抽取61家单位，完成55家，关闭5家，无法监督1家，立案查处2家，罚款人民币共计2000元，完成率90.16%，完结率100%。县“双随机”卫生监督检查任务：抽取24家单位，完成24家，立案查处1家，罚款人民币1000元，完成率100%，完结率100%。
【医政管理】完成2019年医师资格考试现场审核工作。全年卫健局受理考生300余人，符合报考条件的235人。中医专长资格考试备案人员124人，针对考生中医基础理论培训4场，500多人次，新开中医备案诊所两家，全县乡村医生中医理论培训两次。认真组织无偿献血工作。6月11日—16日，在全县机关事业单位开展了2019年无偿献血活动。县红十字会会长石万新、红十字会常务副会长杨金城亲临现场指导工作，共献血1389人次，累计献血量325800ml。开展医联体建设，优化医疗资源。卫健局联合编办、发改局、人社局、财政局、医保局五部门制定出台《肃宁县全面推进医联体建设工作方案》，在全县全面推开医联体建设，重点打造乡镇卫生院与县人民医院组建医联体，进一步调整管理体制、医保支付、财政投入、人事薪酬等利益机制，建立完善不同级别、不同类别医疗机构间目标明确、权责清晰、公平有效的分工协作机制，形成服务、责任、利益、管理共同体，促进医疗卫生工作重点下移和优质医疗资源下沉。扎实开展平安医院、平安村庄创建工作。做好贫困人口“先诊疗后付费”大病专项救治工作。全县确诊大病患者95例，救治95例，救治率100%。
【爱国卫生】4月4日，卫健局爱卫办、宣教中心、妇幼保健站联合在县城人口密集的地方举办第31个爱国卫生月集中宣传活动。发放《沧州市农村卫生厕所改造技术手册》《河北省农村厕所改建技术规程手册》《使用卫生厕所健康又文明》《肃宁县健康扶贫政策明白纸》等宣传材料2000余份，摆放了咨询台，现场向群众解答卫生厕所等爱国卫生相关知识。活动现场，妇幼保健站医生携带医疗器械，为过往群众义诊，受益群众达两千余人。5月31日是第32个世界无烟日，与疾控中心联合下乡通过赶大集的形式进行宣传，对过往群众解答烟草的危害、戒烟方法，在活动现场发放宣传材料400余份。9月20日在耀华举办“人人参与控烟活动、共建健康无烟环境”宣传活动，发放宣传拒绝烟草与健康同行资料100余份。10月、11月积极开展无烟党政机关创建工作，成立以党委书记为组长，党委成员为副组长，机关科室负责人为成员的领导小组，并制定了控烟工作方案，设立了控烟监督员。创建活动共召开专题、培训5次制作提示标牌40块，宣传条幅2条，投资1500余元。6—7月组织妇幼、疾控、监督以及九乡镇卫生院开展除四害活动，降低病媒传染病的发生和流行。共发放灭鼠药500袋，气雾消毒剂50箱。
【农村卫生】全年共组建59个家庭医生签约团队，全民签约数11.7万余人，签约率33.24%，重点人群签约率3.42%，贫困人口2437人，达到了应签尽签。对高血压、糖尿病、严重精神障碍、肺结核这四种慢病患者，每年进行四次随访（每季度一次）。对于脑血管病、冠心病、慢阻肺、类风湿关节炎、骨关节炎、重型老年慢性支气管炎等6种慢性病的贫困患者，每年安排了一次随访。每季度对各乡镇家庭医生签约建档立卡贫困人口签约履约情况进行统计，汇总各乡镇贫困人口家庭医生签约数据。4月16日，联合县残联共同召开残疾人家庭医生签约工作会，强调并讲解针对残疾人家庭医生签约个性化服务标准。并与县残联联合出台《关于做好2019年残疾人家庭医生签约服务工作的通知》，为有康复需求的1148名残疾人提供签约履约服务。启动乡村卫生服务一体化管理工作，精准助力“双创双服”活动。在全县遴选付佐乡卫生院与村卫生室开展一体化管理试点，纳入一体化管理的村卫生室共44个，乡村医生总数80个。实行人员、财务、药械、业务、准入退出、绩效考核等八统一管理，使广大群众能够就近享有安全、有效、便捷、经济的基本医疗卫生服务。
【妇幼卫生】全站共为3172名孕产妇办理母子健康手册，为2305名孕产妇免费进唐筛，为2501名孕妇进行孕期艾滋病、梅毒、乙肝咨询检测，发现74例乙肝全部进行了预防治疗。完成签发“出生医学证明”2425份。适龄儿童入托体检近5474人次，为730对计划怀孕的夫妇进行孕前优生检查，为4500名妇女免费进行“两癌”筛查。(https://www.daowen.com)
【医学科技与教育】强化基层卫生人才能力提升培训。上半年完成4类人员培训，共计77名，其中乡镇卫生院管理人员培训9名、乡镇卫生院临床医师培训2名、骨干乡村医生培训1名、乡村医生专项技能短期培训65名。培训以实操理论培训和基地实践培训两种方式进行，其中乡镇卫生院管理人员、临床医师以及骨干乡村医生3类人员在市级培训基地开展，乡村医生在县级培训基地开展。通过基层卫生人才能力提升培训，重点提高基层卫生人员对常见病、多发病的诊疗能力以及实践操作能力。印发《肃宁县卫生健康局关于开展2017—2018年周期权限医师定期考核工作的通知》，圆满完成了2017—2018年度医师定期考核工作。该周期医师定考对象为2017年12月31日前取得“医师执业证书”，主执业机构在全县医疗、预防、保健机构的执业医师和执业助理医师，包括业务水平测评、工作成绩和职业道德评定。分为一般程序和简易程序。经定考医疗机构审核，考核机构复核，确定符合进行简易程序的考生248人，适用一般程序的考生591人，已完成该周期考核。
【健康教育宣传】县、乡、村三级以“赶大集送健康”“健康生活进农村”等主题组织开展健康知识讲座、公众咨询、义诊、健康知识问卷调查等工作。结合免疫规划、结核病、防灾减灾、肿瘤防治、疟疾、高血压、爱牙日、爱眼日、精神健康等宣传日、周开展了基本公共卫生项目宣传及各类宣传活动90余次，发放项目宣传折页、中医药保健、慢病防治、传染病防治、预防接种、控烟、科学就医、合理用药、健康素养、健康教育处方等各类宣传手册、折页、传单及控油壶、限盐勺、计步器、保健盒、围裙、毛巾等宣传资料、宣传品153种84409份。组织安排全市健康传播技能竞赛活动，完成健康教育微视频制作10个，微图文制作5个，演讲1个，优中选优报送微视频1个，微图文4个，演讲1个。
微信公众平台微信公众号“健康肃宁”，以政策信息、健康科普、健康教育、健康促进、基本公共卫生服务项目相关信息为群众普及专业科学的健康知识，推送国家基本公共卫生服务项目、麻风病、流感、传染病防控、慢性病防治、防灾减灾、网络安全、非洲猪瘟、精神卫生等相关健康信息57条。5月中旬，组织安排“携手家庭医生，共筑健康生活”为主题的县、乡、村三级的宣传活动。5月21日，组织窝北中心卫生院在窝北庙会上开展“世界家庭医生日”的宣传，并将“健康扶贫，防病先行”主题融进活动。活动以现场咨询、讲解、发放宣传资料等形式为参与群众进行重点政策解读。进一步提高了居民签约、主动配合服务的参与和接受度。活动现场接受过往群众咨询260余人，发放宣传资料、宣传品共计11种3000余份。
附：重点医院简介
肃宁县中医医院
肃宁县中医医院新建项目占地55亩，总建筑面积约2.6万平方米，其中地上部分约1.6万平方米，地下停车场（含人防）9781平方米。本工程设计结构为混凝土框架，是地下一层，地上六层的主、裙楼一体结构楼。设置床位200张，总投资1.3亿元，其中中央资金4000万元。
新建中医医院于2018年7月15日入场施工建设。在加紧推进项目建设过程中，卫健局制定了《中医院新建项目工作推进清单》，抓住关键节点，强化具体举措，明确完成时限，实行倒排工期，挂图作战的方式，做到了指挥部署到位、筹建跑办到位、高效施工到位、抢抓工期到位。2019年4月15日主体封顶，7月17日中医院新建项目完成了主体验收，12月底室内外装修工作基本完工。
肃宁县人民医院
肃宁县人民医院是全县唯一一所公立二级综合医院，集医疗、科研、预防、保健为一体，综合技术实力代表全县最高水平。于1950年建院，占地50亩，总建筑面积38800平方米，编制床位499张，设有34个临床医技科室和17个行政后勤管理科室，在职干部职工757名，其中专业技术人员676名，正高级职称2名，副高级职称51名。是中国基层胸痛中心、中国医学科学院阜外医院心血管病技术培训中心、北京大学人民医院协作医院、首都医科大学附属北京世纪坛医院协作医院、中国人民解放军总医院远程会诊合作医院、河北省人民医院协作医院、沧州医学高等专科学校教学医院、国家级爱婴医院。
县人民医院积极推进医疗设备现代化进程，相继购置美国GE1.5T超导核磁共振扫描仪、64排螺旋CT、16排螺旋CT、德国西门子800毫安以上血管造影仪、四维彩超、C型臂X光机、数字化CR、DR、颈颅多普勒、奥林巴斯腹腔镜、电子胃镜、电子肠镜、全自动生化分析仪、眼科OCT、口腔全景X线机、全自动过敏原检测仪、多人高压氧舱等大型先进医疗设备60余台件，总价值超过1亿元，为医疗事业持续发展奠定了雄厚的设备基础。
（娄寿峰 宋温静）