付家佐乡

【概况】付家佐乡位于肃宁县城西5千米处，总面积50.6653平方千米，总人口30787人，下辖18个行政村，耕地面积3883.6公顷。2019年人口自然增长率3.14‰，出生人口性别比为122；固定资产投资4.9663亿元，同比减少6.1%；财政收入0.1138亿元，同比下降26.44%；乡镇企业营业收入完成367016万元，同比增长5.2%；利润总额完成40736万元，同比增长4.68%；上缴税金完成1305万元，同比增长6.01%；粮食总产量26157吨，同比下降0.8%。

【基层党建】扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育。突出抓好“学习教育、调查研究、检视问题、整改落实”4个环节，集中解决热点难点问题11个。严把党员发展关，2019年新发展积极分子19名，发展党员7名，解决3年以上未发展党员问题。完成南石宝软弱涣散党组织转化工作，完成西泊庄、白牛堤、北石宝一分村、东付家佐、东泊庄5个村的大队部修缮。制定“争星夺旗”分类实施方案，自我评定七星以上村党支部5个，四至六星村党支部12个，三星及以下村党支部1个。

【规划编制】2018年由付家佐乡政府委托河北德龙城市规划有限公司对付家佐乡乡域内进行“三区五线”控制、镇村体系规划、产业现状与布局等总体规划编制，12月完成大广高速以东至县城的总体规划编制，为肃宁县域向西发展扩张，实现城市建成区面积扩大奠定基础。

【征租地工作】2019年2月25日完成北石宝窑场和南石宝窑厂土地收储共372亩。3月完成状元湖公园周边及沿线绿化租地共850亩，同时完成相应绿化工作，有力配合了旅发大会和项目落地。8月完成孙敬学堂项目征地268亩。12月完成陕京二线天然气工程经付家佐9.1千米临时租地22.5亩，至年底，全部管道铺设工作完成。

【农村环境整治】实行政府购买服务，由顺安保洁公司对镇区及村庄垃圾清理清运，乡村垃圾基本能够实现日清日结。完成农村厕所改造748座，配备吸粪车5辆。至年底，全乡共改造厕所1907座。重点清理高速沿线、乡村主要交通干道以及小白河道内的垃圾、杂草、树木，拆除河道两侧的违建、四乱（乱采、乱堆、乱搭、乱建）。改造生态坑塘20个，建设美丽庭院603个。修通付家佐乡10个村水泥路约12250米，砖道1472米。7月，翻修西郭家庄广场，建成占地400平方米的乡级综合文化站。11月，新建白牛堤、东泊庄广场。全年，全乡新增次耕地造林1114亩，乡村环境面貌得到明显改观。11月，西泊庄被河北省绿化委员会、河北省林业和草原局、河北省农村人居环境整治工作领导小组办公室评为省级森林乡村，被中共河北省委农村工作领导小组办公室、河北省农业农村厅评为全省农村示范村。

【文旅产业】依托深厚的文化底蕴、便捷的交通区位优势及付家佐水库资源保障，大力挖掘培树付家佐状元文化、休闲观光农业两大特色。保护传承付家佐戏曲、刘家屯舞龙、北石宝三分村舞狮、付家佐大鼓等独具特色传统民俗文化。开展书法展、戏曲票友大赛、糖人文化展出、大鼓展演等状元文化系列活动。成立糖人课堂、书法培训班，培养出百余名乡村文化能人。借势沧州市第三届旅发大会在肃宁县设分会场契机，擦亮付家佐“状元文化”品牌。以付家佐水库为核，以西绕城为轴，在两侧重点建设万亩国家农业公园、御带河生态园，打造西泊庄牡丹芍药园，百亩百果采摘园、西甘河草莓采摘园，逐步趟出一条休闲观光农业发展新路子。2019年12月28日，西泊庄糖人被河北省人民政府评为河北省非物质文化遗产。

【农村集体经济】按步骤分阶段实施农村集体经济产权制度化改革，因地制宜盘活集体资产，发展壮大农村集体经济。至年底完成清产核资、成员确认、资产量化、成立集体组织经济合作社阶段性工作，集体组织成员确认确户9070户29325人，全年成立集体组织经济合社18个。鼓励土地经营权有序流转，土地承包经营权流转2906亩，累计完成流转20848亩，流转率36.07%。发放土地承包经营确权证书8029本。加大空壳合作社治理力度，审核全乡48个合作社，其中正常运行22个，停业合作社21个，成功注销9个。(https://www.daowen.com)

【精准扶贫】2019年，全乡建档立卡户为109户228人，其中脱贫76户134人，未脱贫16户44人，贫困人口占全乡总人数的0.145%。落实扶贫公益岗位49个，提供就业岗位16个，完成危房改造24户，雨露计划享受政策学生2人，上报5人。同时，为193户建档立卡户、低保户、五保户等困难群众配送型煤92.64吨，全力筑牢了民生保障底线。

【安全生产】严格落实企业安全生产主体责任，与18个村签订安全生产承诺书，开展“安全生产宣传月”“防风险除隐患遏事故迎大庆”“安全生产百日攻坚”行动，在乡主要干道、村内悬挂安全生产标语60条，发放宣传材料1000份。6月，邀请县消防大队专业人员讲解应急救援、火灾自救、逃生和灭火器使用等，组织6家企业开展消防应急演练，广泛宣传安全生产知识。开展安全生产检查，检查企业92家次，查处安全生产隐患98处，安全隐患整改率达到100%。加大食品安全检查，对企业及学校周边摊点进行食品安全检查43家，纠正违规行为22处。

【生态环保工作】加大境内“散乱污”企业排查，取缔黑加油点3家，配合公安机关扣押黑加油车2辆。全力做好秸秆禁烧工作，对各村流动液化气灌装经营户以及过期液化气罐摸排收缴。多次开展河长、村级巡河员培训，形成了“河长制+村级巡河员”的管理模式。积极开展白洋淀流域生态环境治理保护，摸排小白河河道两侧违建，移交顺安公司全面清理河道内垃圾。

【社会保障工作】扎实有效推进“煤改气”工作。2019年收费1766户，至年底，全乡收费7381户，收费率达到95.72%。严格落实各项社会保障。为做到应保尽保，低保扩面新增124人，全乡共有农村低保户186户304人。在春节、建党节、建军节、母亲节等节日，走访慰问困难家庭、老党员、退役军人烈士子女、失独家庭等人群，及时送上党和政府的关心和温暖。组织开展各类文艺活动。先后在元旦、端午节、中秋节、国庆节等节日举办文艺会演、书画展、戏曲演出、喜迎新中国成立70周年庆祝活动。开展形式多样的法制、计生、道德宣传以及“道德模范”创评活动，在全乡上下大力营造孝老敬亲、节约办事、移风易俗的良好风尚。

【综治维稳】建立健全矛盾纠纷排查调处机制。加强综治办、人民法庭、司法所、派出所和村为主的联动调解网络联动，有效化解各类矛盾纠纷。先后在“双节”“两会”等重要节点开展重点排查8次，做到矛盾纠纷早发现、早报告、早控制、早防止。同时充分发挥村调解委员会和“一乡一庭”的诉前调解作用，积极完善各村诉前调解室的建设。全年共受理群众来信来访和上级交办案件101件，其中，法院交办案件73件，乡镇交办和群众来访28件。全部案件中，结案92件，正在调解9件。扎实做好涉法涉诉信访工作。强化信息报告制度，落实好领导接待日制度，定期召开信访工作专题会议，对已立案的信访案件专题研究，切实压实责任，及时处理。加强严重精神障碍患者的服务管理工作。组织联合派出所、卫生院对享受“以奖代补”重症患者入户走访，帮助3人办理住院治疗，并定期电话回访。

（左云天）