王经志——“一带一路”的先行者
郭天印
肯尼亚首都内罗毕因其众多别具特色的建筑而被称为“非洲小巴黎”，但在众多建筑中，最为肯尼亚人称道的就是肯尼亚莫伊国家体育中心。2013年9月和10月由中国国家主席习近平分别提出建设“新丝绸之路经济带”和“21世纪海上丝绸之路”的合作倡议。倡议共同打造政治互信、经济融合、文化包容的利益共同体、命运共同体。然而，早在1982年，长江支队南下干部王经志就远赴非洲，援建肯尼亚国家体育中心，成为“一带一路”的早期实践者，为推动之后的中肯合作做出了突出贡献。如今，中肯“一带一路”合作范围不断扩大，肯尼亚已成为中国“一带一路”倡议在非洲唯一的支点，是新丝路建设中获得中国资金援助最多的国家。
王经志在任四川省建设厅任职期间，经四川省政府批准被派往肯尼亚开展援外工作，援外政绩突出，是“一带一路”建设的早期实践，受到肯尼亚政府和人民的高度赞扬，得到我国家领导人的充分肯定，国家经贸部曾通报表扬他为祖国争得了荣誉。
王经志从1982年起，在肯尼亚的援外工作10年中，认真执行党和国家的方针政策，千方百计地把外经工作搞好搞活。他直接组织施工的每个经援项目，始终按我国援外八项原则办事，保证每个经援项目工程质量优，提前竣工。他所主持实施的19个对外承包工程项目，始终坚持“守约、保质、薄利、重义”的八字方针，每个项目都搞得成功，深受业主们的信赖和好评，为四川国际技术合作公司赢得了良好声誉。近几年来，肯尼亚已发展成四川省外经工作的主阵地，经援项目内包工程和对外承包工程，由王经志直接主持实施的经援项目合同额为1.4亿元人民币，折合5423万美元；对外承包工程合同额3900万美元，二者总建筑面积约169000平方米。其中较大的项目也是在王经志参加决策乃至亲自出面开展对外攻关工作夺得的，这些项目都取得了好的经济效益。他招揽了总投资1400万美元的肯尼亚玻璃厂合营项目（我方占49%的股份）。他所创建的生产基地和生活基地，现已投入生产使用。
王经志亲自指挥的援肯体育综合设施，由4个具体项目组成，分两期建成。第一期工程为200名运动员宿舍及其服务设施和6万人座的体育场一座；第二期工程为5000人座位的体育馆一座和2000人看台的游泳场一座。总价款近1.4亿元外汇人民币，总面积86000多平方米。王经志深知，这是我国援肯的最大“纪念碑”性的项目，建设好这个项目对于树立社会主义中国的伟大形象，在发展中肯友好合作关系中具有深远影响，对于四川省和四川国际公司以经援项目为样板，带动承包工程，发展经济技术互利合作，具有举足轻重的作用。在每个项目实施的全过程，从工程破土前组织工程技术人员审查图纸、制定施工方案，到土建施工、设备安装的质量管理，他都严格把关，一丝不苟，并有完整的质量自检、互检和专检制度。发现施工质量不合格的，立即“推倒重来”；发现机电设备供货质量不合格的，坚持重新更换。为确保基础工程和结构工程质量万无一失，王经志还把项目建成移交后受援国在使用管理上的不正常因素考虑在内，在设计和技术规范要求的基础上。
体育场的地基层处于深2米到5米不同厚度的棉花土上，设计规定挖掉12万立方米，允许保留的棉花土残留层厚度不得超过90厘米。王经志组织大家讨论后决定，把棉花土全部挖光，再回填好土夯实，这一多挖多填之举，增大土方工程量10万立方米；在做钢筋混凝土基础和柱子时，采取以大代小的措施，多加了上百吨钢材，工程质量超过了设计标准和规范要求，但工本却大大增加。这两大举措在当时看来似乎有点过分，后来却预防了一场灾难性的事故。1987年8月，全非洲第四届运动会在肯尼亚首都内罗毕举行，主赛场和开幕式、闭幕式都在我援建的体育场举行，足球决赛又与闭幕式合在一处进行。到足球决赛和闭幕式这一天，由于东道国组织管理上的原因，大量超售门票，任意放进无票观众，并把在别处看足球半决赛的2.5万观众临时引进主赛场，结果，这座设计能力6万人座的体育场，竟被拥进11万人。面对这种超负荷的严峻形势，肯方工程技术官员和在场的内行人无不胆战心惊，担心会时刻发生难以设想的大事！然而什么事故都没有发生，第四届全非运动会的最后一场比赛和闭幕式圆满结束了。运动会刚结束，肯尼亚工程部、体育主管部与我技术组一起，对体育场作了全面的技术检查，检查未发现任何下沉和倾斜现象。对此，肯方官员开始还不太理解，当得知我方在施工中额外采取重大技术措施时，他们才恍然大悟，因而对我非常感激与敬佩，同时又感到惊奇。他们从未见过有这样不惜工本，对工程质量高度负责的外国公司。
体育馆屋盖钢网架覆盖面3945平方米、重达320吨，采取整体顶升法施工，它的支点由大小不等总重45吨多的钢球相连接，钢球质量、网架焊接、拼装质量好坏，对整体顶升施工的成功和日后使用安全，都是至关重要的。由于事前对进场的所有钢球逐个进行检查、修理直至进行破坏性试压、试拉并将质量不好的用于主要部位的钢球，从国内重新加工作了更换，结果钢网架一次整体顶升圆满成功。交工后，经过3年的大风大雨考验，证明工程质量是完全可靠的。肯尼亚总统莫伊称赞我援建的体育综合设施，是“肯、中友好合作的里程碑”，赞扬美丽壮观、质量优良的体育场“是世界上最好的一个，超过了英国著名的温博雷体育场！”“是超级的！”并把这个体育综合设施易名为“莫伊国际体育中心”，以期同由多边援助建成的、闻名于非洲的“肯雅塔国际会议中心”相媲美。国际奥委会主席萨马兰奇出席第四届非洲运动会时高兴地表示：“感谢中国对非洲体育事业所作的贡献，没有中国援建这座体育场，就不可能在内罗毕举行这次运动会。”各国驻肯尼亚使节、联合国各在肯机构代表、世界银行、非洲发展银行的代表以及商界、工程界人士都络绎不绝地来这里参观。凡参观过现场的都说：“中国人搞得好！”(https://www.daowen.com)
随着信誉的提升，承包工程项目也就接踵而来。肯尼亚政府将其分期投入1000多万美元的肯尼亚体育项目外围工程先后交给我国承包施工；联合国教科文组织昆虫研究中心，其扩建项目一期工程科研楼，原由一家英国公司承包，因搞得不好，业主将这家英国公司弃之，转而登门找我方承包。由于我方接手后按期按质完成，该中心又将其扩建项目的二期工程交我方承包。接着，外国投资的五星饭店、巴克莱银行大楼、韩国旅馆等，都先后找我方承包。目前正在施工的，是联合国环保署总部扩建工程。这些承包项目，有不少是通过议标拿到的，有的项目是通过投标取得的，但揭标时我方并不是一标，是业主出于对我信赖而授标于我的。如今，有的在肯外国银行为我开具履约保函时，不要或少要抵押金；有的业主准允我方免开履约保函。所有这些，都是讲求信誉得到的。
王经志的思想是解放的，他以为国家创收创汇为根本，放开手脚，“人乡随俗”，适应国际市场的习惯做法，积极招揽项目。他广交朋友，并在关键时刻亲自出面搞公关工作，把承包工程项目拿到手。他通过登门拜访，请发包方来参观现场或邀请来华访问，在政界、工程技术界、金融界和商界广交朋友，同时也推动其他同志交朋友。
王经志和他带领的领导班子，10年来在经营管理上，发挥集体智慧，开动脑筋，因地因时因事制宜地，采取了一系列重大有效措施，取得了经济效益。诸如根据当地技术条件和价格条件，将原定由国内加工的金属结构改在当地加工安装；将原定从国内订购大型机械完成的大量土石方工程，改在当地外包；抓住肯尼亚遭受旱灾后的建筑业不景气、建材销路不畅的机会，采取多种措施向建材商压价；在用工制度和分配制度上转变经营体制，利用当地劳工法，多雇“天天工”，少雇合同工，推行“小包工”，对中国职工实行“几定几保”责任制，兑现按劳付酬、奖勤罚懒，用提高劳动生产率的办法，减少国内派出人员，尽力缩短工期等措施，小则节约几万元，多则几百万元，累计起来节约上千万元。10年中为国家创利润1350万美元，按当时金融市场调剂价计算，折合人民币9500多万元。
王经志十年如一日，保持一个共产党员领导干部的本色，勤奋工作，保持廉洁，不谋私利，对外付出佣金都有原始谈判根据和交款傍证；每有供货商的“回扣”，都作为压价处理，如数交公，按实入账；遇有外商送来较重礼物他随时交公。在工作上雷厉风行，经常到现场检查工作，发现和解决问题；坚持按时安排生产计划，检查计划完成情况，做到措施落实，奖惩兑现，在保质的前提下加快进度，缩短工期。他还以公司副董事长的身份，代表四川国际公司到邻国组织项目投标，开展公关工作，夺取承包项目。由于王经志忘我精神进行工作，长期处于紧张状态，终于积劳成疾，身患多种疾病，但他服从组织安排，经常带病坚持工作，为职工群众树立了榜样。
在国外工作的10年中，王经志始终坚持“两个文明建设”一起抓，不断加强队伍建设，提高队伍的整体素质。他主持制订并坚持执行一整套思想政治工作制度、奖惩制度和行政管理制度。他每召开生产会议都同时对思想政治工作提出要求，并把严守内外纪律按月纳入“几定几保”，连同完成经济技术指标一并检查评比。他对职工敢于严格管理，做到奖惩兑现，同时关心和改善他们的物质文化生活。对于表现好的干部职工适当延长他们在国外工作时间；对于表现不好、经教育不改的，让他们提前下岗回国，从而发扬了正气，提高了队伍素质。王经志注意培养中青年干部，对他们细心考察，严格要求，大胆使用。经他培养的中青年干部，已分别被选拔到项目经理部担任正副经理、援外技术组总工程师、副组长或驻外办事处副主任，并在职工队伍中培养训练出一批技术骨干，为巩固和发展肯尼亚的援外工作作出了贡献。
（作者系山西省作协会员）