正确看待1962年中印边境冲突

更新于 2026年10月13日 版权声明
第六节 正确看待1962年中印边境冲突

2012年是中印边境冲突50周年。这场边境地区的局部战争对中印两国的军事关系、各自的军事发展都产生了影响,尤其是对印度的影响更值得我们的关注。

近年来,印度在中印边境地区频频调整兵力部署,增加兵力,投入巨资加强战场建设,以保持对中国的优势军事威慑。同时,印度某些军政要人从战略上把中国视为潜在对手,不时鼓动在边界地区采取一些刺激性措施并煽动反华情绪。印度方面的这种军事举动和思维使中印边界地区安全形势不时出现紧张。导致这种状况的因素很多,1962年中印边界冲突或为其中的一个重要因素。

实际上,中印边界的这场冲突之所以发生,与印度方面高层人员的思维、印军战前的激进做法、中国的特殊国情以及当时的国际环境等因素有着直接关系。主要表现为这样几个方面:

首先,英印扩张政策和旧中国的“有边无防”导致中印边界领土分歧。历史上,中印两国之间从来没有划定过边界线。20世纪开始,英印殖民军开始不断向中国西部和西南部扩张。这时的中国清政府正处于风雨飘摇之际,无力对边境地区实施有力的控制。英国策动西藏地方政府制造所谓“独立”,并私下标出所谓的“麦克马洪线”。对于此线,中华民国政府很长时间内都不知晓。从国际法的角度讲,这种一个国家的地方政府同其他国家达成的所谓边界协定,是完全非法的。二战时,英印殖民军趁机越过中印传统习惯线向北实施军事占领。印度独立时,“麦克马洪线”与中印传统习惯线之间的大部分地区被英印军队占领。此时,中华民国政府忙于抗日,藏南地区基本上是军队“无暇顾及”的地区,处于“有国无防”的状态。印度独立后,英国的这一殖民侵略成果被独立的印度所继承。中印边界领土分歧就此出现。(https://www.daowen.com)

其次,印度开国领导人承继英印殖民扩张思维,西藏继续被印度视为“缓冲区”。印度独立后,尼赫鲁及其领导的政府在对外政策上仍然奉行英印殖民政权的方针与原则。基于“实行把西藏变为缓冲区的政策不仅是地缘政治学的规定而且是保持印度安全的最经济的办法”这种认识,当时的尼赫鲁政府认为,只有在继承的基础上尽快扩大英印殖民时期在西藏夺取的特殊权利,才能够使印度获得最大的战略利益。尼赫鲁政府一面极力阻挠中国和平解放西藏的行动与进程,一方面扩大其对西藏的影响。在中国如何对待西藏的问题上,印度政府还多方施加阻力,谋求在中国与印度之间的藏族聚居区形成一个以文化、宗教为纽带的政治实体,把西藏变成印度影响与控制下的中印间的缓冲国。这是中印边界问题出现的政治与战略因素。

再次,印度方面存在着战略判断的“失误”。就中国方面而言,新中国的中央政府对解决“西藏问题”是十分重视的。1950年10月,中国开始了抗美援朝战争,中国人民解放军也开始了进藏行动。这时,印军也加大了在“麦克马洪线”之南的行动力度。1951年2月,印度在中印边界东段继续向北推进,占领了“麦克马洪线”以南的重镇在达旺,驱逐了当地的西藏地方行政机构。西藏地方政府当时对此提出了抗议,而印度政府对此置之不理。1953年,印度将其控制线全面推进到“麦克马洪线”。此时,中国人民解放军只有一万多部队刚刚进入西藏,公路未修通,无法向边境多数地段推进。对印度在“麦克马洪线”以南的所为,中国方面此时还不太了解。据此,印度方面认为,中国是可以欺负的,是无力对印军反击的。结果,印度方面继续向所谓的“麦克马洪线”以北地区推进,以图将中印边界东段的实际控制线全线扩展到喜马拉雅山山脊线。此后,印度不断干预中国中央政府在西藏采取的一系列政策。1961年12月12日,印度出兵葡萄牙在南亚的殖民地果阿及另外两块葡属印度地区达曼和第乌,经过26个小时的战斗后,解决了果阿这块殖民地遗留的问题。在收回葡萄牙两块殖民地的问题上,印度也以武力迅速解决了。这使印度有了以武力解决与中国边界分歧的信心。于是印度便不断在“麦克马洪线”以北的中国领土大量构筑哨所。印度军队的这种举动激化了中印边界的紧张形势。

再次,中国方面抓住战机适时反击。如果说英印殖民引起的边界分歧还可以谈判的话,印度不断跨过所谓的“麦克马洪线”继续向中国要求领土,这是中国无法接受的。因为与苏联关系的恶化以及三年自然灾害等问题,中国综合国力下降,所以更不愿意看到与印度在边界问题上出现军事问题的激化。但是,印度方面一而再再而三地在所谓的“麦克马洪线”以北地区构筑哨所,刺激中国可以忍受的战略底线。这时,美国与苏联正陷于古巴导弹危机,中国便抓住这个有利的国际机遇反击了印度的军事进攻。

最后,传统思维仍然在作怪。根据中国的和平外交政策和解决历史遗留边界问题的一贯立场,中国政府一直坚持中印边界问题应在互谅互让的基础上通过谈判求得公平合理的解决。印度方面一味地通过武力单方面改变边界现状,这使中国方面不得不采取军事反击。冲突结束后,中国主动撤军,并送回印军的被俘人员及武器。这足以表明中国政府希望以和平谈判解决边界问题而反对以武力改变边界现状的一贯立场。此后,中国方面在西藏地区的任何军事活动都被印度看作是一种威胁。印度现在的国防部长安东尼仍然认为,中国正在“富有侵略性”地加强在西藏地区的军事力量。不难看出,印度方面仍然有传统的思维在作怪,认为仍可以通过武力改变中印边界现状。印度方面的这种思维对于维护中印边界地区的稳定是十分不利的。

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