山西“防治碘缺乏病日”开展情况

二、山西“防治碘缺乏病日”开展情况

1994--2018年,全省各级地方病防治领导小组每年在“防治碘缺乏病日”期间,进行周密的部署和安排,积极组织开展宣传活动。山西省的碘缺乏病防治日活动与全民食盐加碘防治碘缺乏病工作基本同步,大体上可分为三个阶段。

(一)1994—2000年,重在宣传食用碘盐的必要性

这一时期的宣传主题侧重于食用碘盐的必要性,特点是领导重视力度大,宣传力度大,持续时间长。

1993年,山西省委省政府提出了“全党重视、全民动员、防治地病、造福三晋”的号召。1995年1月起,山西省在全国率先实施全民食盐加碘。

1994年5月,成立了以省委常委、副省长、省地方病防治领导小组组长张维庆为组长的“宣传活动领导组”;山西电视台及各级电视台播放《众志成城送“瘟神”》《红黑老将》《碘缺乏病宣传年文艺节目汇编》等;《山西日报》《山西经济日报》等开设“防治碘缺乏病日”专栏;5月5日晚,张维庆副省长发表电视讲话;各市出动宣传车,设立宣传咨询点等。

1995年5月,将5月定为“防治碘缺乏病宣传月”,在山西电视台《五彩缤纷》栏目举办宣传日文艺晚会;播放《广而告之》电视宣传片;组织电台、电视台、报刊等新闻单位记者深入病区,开展“千里采访”活动等。

1996年5月,在电台、电视台黄金时间播放公益广告;在公共场所设立宣传咨询点;各地中小学校开展一次碘缺乏病防治健康教育课。

1997年5月,太原迎泽大街为宣传活动一条街,时任国务委员彭佩云参加太原的宣传活动;王昕副省长发表电视讲话;电视台播放碘缺乏病知识访谈节目;《山西日报》《山西健康报》等发表科普文章。

1998年5月,王昕副省长发表电视讲话;《山西日报》设立碘缺乏病日防治专版;在太原五一广场设立宣传咨询点等。

1999年5月,制定了《防治碘缺乏病知识》录像带,在各地电视台进行播放;给县级卫生防疫部门、妇幼保健机构以及乡(镇)卫生院从事碘缺乏病防治工作的业务人员发放《防治碘缺乏病医生手册》;深入偏远山区进行送碘盐和宣传活动。

2000年5月,在各级电视台、电台播放宣传片,省地病办编辑出版《众志成城送瘟神——山西省地方病防治纪实画册》。

通过这一时期的碘缺乏病防治日宣传,有效保障了全民食盐加碘工作在全省范围的普及,使老百姓完成了从不知道碘为何物到能认识吃碘盐有益健康的转变,确保了2000年如期实现消除碘缺乏病的目标。

(二)2001—2010年,重在宣传食用碘盐的长期性

这一时期的宣传主题侧重于食用碘盐的持续性,宣传工作趋于常规化。

2000年,经国家考核,山西省实现以省级为单位消除碘缺乏病阶段目标。之后,在省、市、县地方病领导小组的组织下,“防治碘缺乏病日”活动每年在全省范围内如期开展,各市、县的政府主管领导都会亲自走上街头进行宣传;宣传的重点更多地向病区乡镇或非碘盐冲击严重的乡镇辐射;卫生、盐务部门牵头,多部门配合,打击非法私盐的力度也逐渐加强;宣传标语挂到了全省所有的乡镇卫生院,宣传画贴到了所有村级卫生所,精心编写了学生宣传读本与折页,宣传效果影响时间更持久。这一时期,不断探索新的宣传形式与手段,短信、网络等一些新型手段也加以采用。

2006年,省地病办充分利用新闻媒体的优势,连续十天在山西电视台卫星频道每晚两次播出时长12秒的公益广告片,并在《山西日报》《山西晚报》《三晋都市报》等报刊上刊登普及碘盐十年来所取得的成绩以及防治知识。省地病所、临汾市疾病预防控制中心、临汾市盐业分公司等3家单位联合在临汾平阳广场开展宣传活动。全省各市、县亦根据省里统一部署开展了形式多样、内容丰富的宣传活动。2007年,采用多种措施,确保宣传取得实效。一是采取多种宣传形式,努力增强宣传效果。省卫生厅在《山西日报》《山西晚报》《三晋都市报》《生活晨报》《山西青年报》《健康生活报》等省级报刊上刊登了碘缺乏病活动日相关新闻、简讯以及防治碘缺乏病知识,并着重以整版大篇幅在《山西农民报》上向广大农民进行宣传。刻录了130张由卫生部、中国疾控中心和联合国儿基会等单位制作的碘缺乏病防治知识科教宣传DVD片,下发到各市县,要求在当地电视台播出。另外,还开辟新的宣传途径,与山西新闻门户网站——“山西新闻网”合作,通过网络这一新的宣传媒体向广大群众宣传碘缺乏病的危害,同时向山西手机报用户发送手机新闻。与山西移动公司合作,在5月15日当天,向20万全球通用户群发短信,宣传活动主题,提醒群众食用碘盐。二是以暗访的形式,督查各地工作。为了解各地宣传工作落实情况,省卫生厅组织4个督导组,于5月14至18日期间对全省宣传活动开展情况进行现场督导,督导不预先通知,随机选择督导地点,每市选取2个县,每县选取1~2个乡进行现场检查。三是以通报批评的形式,促进各地整改。为配合“防治碘缺乏病日”的开展,进一步提高各市县对碘缺乏病防治工作的重视,5月22日,省地病办对清徐、霍州等17个合格碘盐食用率小于90%的县进行了通报批评,要求有关市县认真研究存在问题的原因,提出切实可行的措施,尽快整改落实,对于工作长期不力,影响全省碘缺乏病防治工作进程的单位,要追究其有关领导人责任。《山西日报》5月29日头版刊登了这一通报,其他报刊、山西新闻网、新华网等网站也相继转载,各有关市县纷纷采取相应措施,认真整改,特别是太原市高度重视,反响很大,迅速开展了整顿食盐市场、打击非碘盐的专项行动。此外,5月15日上午,省卫生厅李书凯副厅长还参加了太原市设在清徐县东湖广场的现场宣传活动。现场活动结束后,各位领导和专业人员分组赴碘缺乏病区清徐县马峪乡碾底村,进行了走访慰问,给困难群众赠送碘盐,对商店销售的食盐和居民户用盐进行了检查,对村小学校8岁学生进行了甲状腺肿大率调查。(https://www.daowen.com)

2008年,根据省地病办下发的《山西省人民政府地方病防治领导小组办公室关于开展第十五届防治碘缺乏病日活动的通知》(晋地办〔2008〕3号),要求各市、县在5月14—16日期间开展宣传活动,同时充分利用“防治碘缺乏病日”这一契机,加强氟中毒、砷中毒、克山病、大骨节病和高碘甲状腺肿的健康教育和健康促进。在地方病重病区乡镇或非碘盐冲击严重的乡镇开展宣传活动,并对全省11个市进行了督导检查。督导组听取了各市、县对第十五届防治碘缺乏病日活动工作的汇报,审阅了各市、县的相关文件和宣传材料,并实地检查了市、县、乡镇现场宣传的开展情况,参加了部分市、县的现场宣传活动。除了在各县的活动外,大部分市还组织在市区广场和主要街道开展了现场宣传活动,部分市的主管副市长及市人大、政协领导出席并发表了讲话,如太原、阳泉、长治。各市电视台对“防治碘缺乏病日”宣传活动进行报道,并播放由国家统一制作的碘缺乏病防治知识公益宣传片。太原市由盐务局牵头,公安、工商、卫生等多个部门组成联合执法检查大队,对各乡镇、街道涉盐部门进行了执法检查,力争将各种问题解决在萌芽状态,有效地遏制了私盐;晋中市在宣传现场组织市人民医院、市中医院医疗人员为广大群众进行义诊,造成了声势,进一步突出了“坚持食用碘盐,享受健康生活”的主题;长治市李国隆副市长在《长治日报》发表了署名文章;忻州市在开展市场监督执法检查活动中,赠送商店碘盐检测试剂,为从源头上截断非碘盐和假碘盐的流通提供了保障,同时在宣传活动现场开展有奖知识问答,加深了群众对碘缺乏病危害的认识和主动预防碘缺乏病的意识。太谷县、长子县组织专家连续三天开展碘缺乏病防治系列讲座;芮城县为扩大宣传力度,将单一的碘缺乏病宣传日扩展为全县地方病防治月,采用多种形式搞好宣传,整体推进全县地方病防治工作。沁水县利用手机短信,向手机用户群发本届碘缺乏宣传主题、宣传口号,使更多的人了解碘缺乏的危害和防治碘缺乏病的知识。

2009年,各市都以现场宣传、执法检查活动为主要形式,开展了一系列声势浩大的宣传活动。太原市卫生局、发改委、教育局等13家单位共同在碘缺乏病历史病区娄烦县开展大型现场宣传活动,市政府张政副市长出席活动并做重要讲话,同时,全市所有乡镇卫生院都张贴宣传标语,并在宣传栏中添加了防治碘缺乏病的内容;忻州市卫生、盐务部门联合在《忻州日报》出专版,刊登分管副市长在宣传活动上的讲话、市卫生局局长答记者问以及碘缺乏病防治知识,并在当地电视台发表电视讲话和有关采访内容、播放科普片共50多次,在当地开展有奖问答和健康知识讲解50多场;运城市要求辖区内所有乡镇卫生院都悬挂横幅,并向前来看病的群众散发宣传单;阳泉市要求农业县区安排辖区内每个村都通过村广播宣传碘缺乏病防治知识;晋中市邀请所有市直医院参加现场宣传活动,市疾控中心还在现场发放印有宣传口号的围裙和购物包,受到现场群众的热烈欢迎;晋城、长治的分管副市长也在当地报刊发表文章,增强了宣传工作的影响和力度;晋城市盐务部门还牵头开展为期一个月的执法检查活动。

2010年,省地病所防治碘缺乏病专业人员在山西黄河电视台“健康讲坛”做了关于“碘缺乏与出生缺陷”的专题讲座。各市县也开展了一系列形式多样、丰富多彩的宣传活动。太原市在尖草坪区乡镇举办了“防治碘缺乏病日”宣传活动,成立“食盐安全示范村”,赠送优质绿色碘盐6000斤,副市长张政参加了本次活动;阳泉市开展了卫生下乡义诊活动;临汾市、吕梁市各相关单位在各县的乡镇开展宣传活动,并向群众讲解真假碘盐的辨别方法,赠送了碘盐;保德县政府召开全县经济工作会议,正式将免费发放碘盐列为保德县八大惠民工程之一;寿阳县在县电视台《卫生与健康》栏目播放了碘缺乏病防治知识专题访谈,同时县电信部门通过信息平台向全县3000余手机用户发送了宣传信息。

通过这一时期的碘缺乏病防治日活动,强化了老百姓坚持科学补碘的重要性,维持了碘盐市场的稳定,有效保障了碘缺乏病持续消除状态。

(三)2011年至今,重在宣传食用碘盐的科学性

这一时期的宣传主题侧重于科学补碘的重要性,特点是宣传工作更加精准化。

山西省于2011年在县级层面达到消除碘缺乏病目标,伴随着国家“因地制宜、分类指导、科学补碘”的方针政策的深入落实及山西省新标准浓度碘盐的供应,碘缺乏病防治工作进入了一个新的阶段,宣传难度相应增加,更加强调补碘工作的科学性、必要性和长期性。公共卫生工作主要针对社会大众群体,同时也要对患有甲状腺相关疾病等特殊人群负责,这也正是新时期碘缺乏病防治及宣传工作的难点所在,省地病所在开展面向大众宣传工作的同时,也侧重于针对甲状腺疾病患者和孕妇的精准宣传。

2011年,省地病所在临汾市环城南路开展宣传活动。活动围绕“坚持科学补碘,预防碘缺乏病”这一主题,以设立咨询台、免费测量血压、悬挂标语、张贴宣传海报、散发宣传单和宣传画、接受群众现场咨询等方式开展宣传活动。

2012年,宣传重点突出了“科学补碘,健康一生”的宣传主题,消除人们在补碘方面的认识误区,认识到食盐加碘的重要意义,由“要我防治”转变成“我要防治”。活动围绕主题,以悬挂标语、张贴宣传海报、电子游走字幕、散发传单及宣传画、赠送宣传品、免费测量血压、设立咨询台接受群众现场咨询等方式开展宣传活动。

2013年,省地病所在临汾市尧都区环城南路开展了防治碘缺乏病现场宣传、咨询等一系列活动。在活动现场,省地病所专业人员向群众讲解碘缺乏病防治及科学补碘的相关政策与知识,并介绍真假食盐的鉴别方法等。同时,省地病所附属医院的临床专家也于当天上午为群众进行了义诊。活动有效宣传了碘缺乏的危害及科学补碘的重要性,提高了群众对《食用盐碘含量》标准的认知和碘缺乏病防治意识,对维护人民身体健康起到了积极的作用,取得了良好宣传效果。

2014年,省地病所碘缺乏病防治专业人员与其附属医院医生共计10余人在临汾市环城南路城乡接合部、省地病所附属医院门口,对进城下乡的来往人群、省地病所附属医院就诊的患者及其家属进行了系列宣传活动。宣传的形式是发放宣传资料、悬挂宣传标语、免费发放碘盐及无碘盐、免费义诊等。活动中,工作人员针对不同的人群进行分类宣传。对于普通人群尤其是育龄期妇女,主要是讲述碘与碘缺乏病的相关知识、碘在保护智力发育等方面的作用,工作人员运用通俗易懂的话语为咨询群众解答各种问题。对于甲状腺疾病患者,由医生进行义诊,对于不适合食用碘盐的患者进行相关健康教育并免费发放无碘盐。

2015年,省地病所同临汾市、吉县卫生相关部门联合开展5月15日“防治碘缺乏病日”宣传服务活动;同时在《山西健康报》头版刊登了《科学补碘,重在生命最初1000天》科普宣传文章。

2016年,省地病所贾清珍书记参加了洪洞县地病办在洪洞县人民广场举办了“防治碘缺乏病日”大型宣传活动。活动现场,贾清珍书记与工作人员向过往市民发放防治手册、宣传单、宣传折页、宣传海报,并宣传辨别食用碘盐和预防碘缺乏病知识,同时,通过巡回宣传车、悬挂横幅、展出展板、现场解答等多种形式扩大宣传。

2017年,省地病所微信公众平台正式运行,地方病防治知识的宣传开辟了新的途径。2017年,中国疾病预防控制中心地方病控制中心联合各省(区、市)及新疆生产建设兵团疾控中心、地病所于2017年5月3—30日,面向全国中小学生开展“2017年防治碘缺乏病日中小学生宣传画征集大赛”活动,我所积极参与、精心组织,得到了全省众多中小学生的广泛关注。最终,在中小学生组各有一名同学荣获三等奖。

2018年,省地病所与临汾市卫生计生委、临汾市地病办、临汾市疾控中心、尧都区疾控中心、临汾市盐务局、临汾市盐业公司联合在临汾市平阳广场举办了“防治碘缺乏病日”大型宣传活动。省地病所于2018年5月10—19日通过微信公众平台举办了碘缺乏病防治知识竞答活动。活动期间,共计有55078人次访问问卷,共完成18419次有效问卷,在5月15日“防治碘缺乏病日”当天,访问人数达到了峰值,为16250人。本次宣传活动是山西省防治碘缺乏病日宣传活动的重要探索与创新,有以下几个特点:一是覆盖面广,年轻人的参与度高;二是宣传的防治知识更全面,题库紧紧围绕宣传核心信息,从碘的生理作用到碘缺乏病的危害,从食盐加碘预防碘缺乏病到坚持食用碘盐的长期性,宣传知识更加全面;三是宣传切实取得实效,答题的最后环节有答案解析,参与者能够切实掌握有关防治知识。

这一时期的碘缺乏病防治日宣传活动,使广大群众进一步明确了防治碘缺乏病的核心信息,增强了科学补碘的意识。