对当代战争与和平问题做出新的判断，军队和国防建设指导思想实行战略性转变

邓小平对国际环境进行了长期冷静地观察和科学分析，就战争与和平问题做出了新的判断。这一判断包含两个基本含义：一方面，维护和平力量的不断发展，大仗一时打不起来，可以争取到一个较长时期的和平环境；另一方面，霸权主义是当代战争的根源，战争的危险依然存在，小的战争不可避免。现在世界上真正大的问题，一是和平问题，一是发展问题。中国在过去一个相当长的时期内有个观点，即大战不可避免，而且迫在眉睫。经过长期观察，现在总的判断是战争危险还是存在的，但和平力量的增长超过了战争力量，战争应该避免，也可以避免，争取一个较长时期的和平是可能的。世界很大，也很复杂，但一分析，真正支持战争的人没有多少，人民是要求和平、反对战争的。另外，世界新科技革命蓬勃发展，经济、科技在世界竞争中的地位日益突出，这种形势，发达国家和发展中国家都不能不认真看待。由此得出结论，在较长时间内不发生大规模的战争是可能的，维护世界和平是有希望的。问题在于世界和平的力量要发展起来，团结起来。发展需要和平，和平离不开发展，发展自己同维护和平是一回事。如果工作做得好，世界和平的力量发展起来，第三世界国家发展起来，就可以延缓世界大战。当今世界，和平与发展两大问题至今一个也没有解决；霸权主义和强权政治的存在，始终是解决世界和平与发展问题的主要障碍。为此，要按照和平共处五项原则处理国与国的关系，谁搞霸权主义就反对谁，谁搞战争就反对谁。中国搞的社会主义，是不断发展社会生产力的社会主义，是主张和平的社会主义。社会主义中国应当用实践向世界表明，中国反对霸权主义，反对强权政治，永远不称霸，是维护世界和平的中坚力量。中国的发展是和平力量的发展，是制约战争力量的发展；中国发展得越强大，世界和平越靠得住。(https://www.daowen.com)

对战争与和平做出准确的判断很重要。中国过去的好多决策，包括第一、第二、第三线的布局和“山、散、洞”的方针等，都是从战争迫在眉睫的观点出发的。党的十一届三中全会以后，一是在国际形势的判断上不再认为战争迫在眉睫，二是相应调整对外政策，这是两个极其重要的转变。这两个变化是正确的，要坚持下去。根据邓小平的这一思想，军队和国防建设的指导思想实行了战略性转变，即从准备“早打、大打、打核战争”的临战状态，真正转到和平时期的建设轨道上来。1985年中央军委决定人民解放军裁减员额一百万，就是实行这一转变的根本标志，也是中国共产党和中国政府、中国人民坚决维护世界和平的实际行动。实行军队和国防建设指导思想的战略性转变以来，邓小平始终强调对战争危险要保持警惕。他指出，国际事态的发展是不以人的意志为转移的，绝不能有任何和平麻痹思想。现在总的来说，制约战争的力量在发展，超级大国任意主宰世界的时代已经过去了，但对战争危险绝不能放松警惕。世界上希望中国好起来的人很多，想整中国的人也有的是，中国自己放松不得，军队还是要随时准备打仗。