一、基本概况

（一）总体发展水平较高

欧洲是生物技术革命的重要发源地之一，如沃森与克里克的DNA双螺旋结构、单克隆抗体技术以及罗斯林研究所的克隆羊等。

（二）干细胞技术领域政策较宽松

英国、俄罗斯、日本、比利时、法国、德国等国在宣布禁止克隆婴儿的同时，都有限度地支持开展用于研究和医学试验的人类克隆，同时在干细胞技术领域政策也较为宽松。

（三）在转基因产品上分歧较大

早期的民意调查显示，欧洲的公众有7成左右反对转基因作物，但近些年态度有所改变。欧盟批准转基因马铃薯生产。这是一个突破性进展，这是继转基因玉米批准种植后，第二种转基因作物。这表明了欧盟在转基因作物上立场的转变。2019年欧盟再度批准10种转基因产品在欧盟上市，欧盟对转基因产品的态度在不断改变。英国的民众和国会对转基因作物种植采取反对的态度。虽然近来英国政府从经济利益考虑态度有所松动，但英国该产业没有任何进展，英国高级官员表示对重新引进转基因作物表示支持，认为它优点很多，这不仅对英国很重要，对世界也很重要。

（四）发展速度呈加快趋势

尽管美国人领导了生物技术产业很多年，但全球新的生物技术产业中心正在欧洲地区迅速崛起。在英国，生物技术狂潮在近些年已经“孵出”数以百计的新公司。在荷兰，Qiagen公司正成为全球领先的纯化遗传学物质（例如，蛋白质和核酸）产品的制造商；瑞典的Pyrosequellcing公司已成为制造自动DNA测序系统的技术领先者；法国科学家即将解开肥胖的遗传学秘密；德国科学家处于心血管病研究的领先位置；而印度研究者可能很快会在糖尿病方面有一个突破性进展。据预测，下一个生物技术中心可能来自慕尼黑、里约热内卢或斯德哥尔摩。

（五）政府扶持生物产业发展

欧洲生物经济得到快速发展，这与欧洲各国政府的推动作用是分不开的。第一，欧盟成立了生物技术委员会；第二，制订了高技术计划；第三，采取税收优惠政策；第四，发展风险资本支持技术创新；第五，促进生物技术人才的培养；第六，建立和完善了科技中介服务网络。