提高站位、统一思想,切实增强做好政法工作的责任感和紧迫感
稳定是发展的前提基础。乃学书记曾多次强调:合浦稳北海才能稳,合浦富北海才能真富。一方面北海发展需要合浦土地、农业资源、临海资源、人口资源的支撑。另一方面,北海的开放和现代化也不可能在合浦落后困难、不稳定事件频发、社会矛盾交织的情况下顺利实现。
县委、县政府历来高度重视稳定工作,严格落实“一把手”负责制,层层压实责任,全县上下劲往一处使,心往一处想,特别是政法各部门紧紧围绕全县发展大局,认真履行职责使命。去年,政法维稳各项工作取得了新进展、新成效:一是平安建设有新成效,荣获全市2018 年度平安建设工作目标管理一等奖。二是安全感满意度有新提升,2018 年第四季度排名上升到全区第42 名,满意度上升到全区第45 名,社会稳定动态八项工作年度排名提升到全区第26 名,比上年晋升22 位,为全市进入全区第一方阵作出了积极贡献。三是扫黑除恶有新进展,共破涉九类罪案件95 起,刑事拘留涉九类罪嫌疑人219 人、逮捕224人、起诉252 人,打掉涉九类罪团伙45 个,成员145 人,在一县三区中排名第一。四是涉枪涉毒整治有新突破,成功摘掉全国禁毒重点整治地区和广西涉枪重点整治地区“帽子”。五是社会治安形势有新局面,全县警情数、刑事案件发案数均呈现了“三降”局面,与2017 年同期相比,2018 年抢劫警情下降40.9%,抢夺警情下降34.5%,抢劫、抢夺、盗窃的发案率下降28.8%,全年有317 天“两抢”案件零发案,58 天刑事警情零发案。六是群众信访工作有新加强,健全县乡村三级信访平台,完善“两级分流、三级调处”的矛盾纠纷排查调处机制,持续确保了各个敏感节日、活动期间“零非访”。包括检察工作、审判工作、普法工作等等,都取得了新的成绩,为我县经济社会高质量发展提供了强有力的保障。
这些成绩的取得,是习近平新时代中国特色社会主义思想科学指引的结果,是上级党委、政府坚强领导的结果,是全县上下共同努力的结果,更凝聚着全县政法战线和广大政法干警的智慧和汗水。一年来,全县各级各部门,特别是公、检、法、司等政法机关,广大政法干警和武警官兵及法律工作者,紧紧围绕中心、坚持服务大局,敢于担当、积极作为,为合浦的发展和稳定做出了积极贡献。对于去年政法工作所取得的成绩,县委是充分肯定的。在此,我代表县委、县政府,向全县政法战线尤其是战斗在一线的广大政法干警、综治干部致以崇高的敬意!向为合浦社会稳定作出积极贡献的广大干部和社会各界人士,表示衷心的感谢!
思危方能居安。过去一年,虽然我们的工作取得了明显的成效,但也存在许多不足和问题,要清醒地认识到我们所面临的困难和挑战:(https://www.daowen.com)
一要清醒地认识到,我们服务发展大局的任务更加艰巨繁重。当前,我县的经济社会发展水平还不高,民生工作还存在较大短板,还不能满足人民群众日益增长的美好生活需要,迫切需要一个持续和谐稳定的发展环境。去年,合浦之所以能够在招商引资、项目建设、工业发展、脱贫攻坚、民生改善等各方面取得很大的成绩,保持了经济社会较快发展的良好态势。很重要的一个因素就是因为我们有一个持续稳定的社会环境。尤其是县委、县政府把今年确定为“项目落实年”,接下来县委、县政府工作的重中之重,就是要集中力量推进一大批项目落地建设。这里面涉及大量的征地搬迁,必将引起这样那样的矛盾纠纷,出现这样那样的问题。如果我们的工作跟不上,就有可能进一步激化和转化,就会影响到全县社会经济的发展。
二要清醒地认识到,我们履行政法职能的任务更加艰巨繁重。平安建设、法治建设、维护稳定、扫黑除恶等等,每一项工作都是硬任务、硬骨头,社会治安综合治理、信访维稳等方面压力较大,这些都需要我们付出百倍的努力。比如,社会治安形势仍然不容乐观。全县警情数、刑事案件发案数等虽有大幅度下降,但从数量上来看,仍然高发。2018 年全县刑事案件立案1247 起,其中涉枪案件16 起,还有涉黑恶九类罪案件104 起等等,群众反映最为强烈,这也是影响安全感满意度的一大难点。还有,人民内部矛盾引发的群体性事件日益增多。当前,各类利益群体受经济发展水平和政策等因素的制约,很多利益诉求难以得到及时、完全满足,从而不断形成新的社会矛盾和问题。如工商分流人员、代课教师、涉军群体、企业改制人员等等一些突出的问题尚未得到彻底解决,给维护社会稳定工作带来了新挑战。尤其是现在到清明期间,按照合浦的风俗,许多群众会集中扫墓、联宗祭祖,人多车多,交通事故、森林火灾、矛盾纠纷等不稳定因素可能会集中爆发,大家一定要提前准备、做好防范,最低限度减少不稳定因素,坚决杜绝重特大事故的发生。包括,刚才讲到的政治安全面临现实威胁问题。合浦作为沿海边防地区,由于地理位置的特殊性,容易受到境内外敌对势力的“关注”,我们必须时刻警惕,积极应对敌对势力的渗透破坏、网络攻击恶意编造传播政治谣言、涉恐分子借道偷渡出境等危害国家政治安全的问题。
三要清醒地认识到,我们的工作作风和工作效率还需进一步加强。由于体制、机制等原因,专业人员缺口较大,造成政法工作力度不够,致使队伍的战斗力和工作效率受到制约。特别是我们的作风建设,极个别政法工作人员综合素质不高,宗旨意识不强,担当精神不足,不作为、乱作为的问题还不同程度的存在等等。比如2018 年,仅政法系统方面,全县共查处违法违纪政法干警9 起9人,其中党内警告4 人,行政记过3 人,行政记大过2 人。作风建设没有休止符。县委、县政府把今年确定为“优化营商环境攻坚突破年”,就是要加大正风肃纪力度,全力打造一流的营商环境。我们的政法工作处在一线,与群众面对面,作风怎么样、形象怎么样、成效怎么样,群众、投资者最为关注,直接影响全县的营商环境、影响安全感满意度等等。