二、主要工作

（一）推动各级党组织落实管党治党政治责任。印发《合浦县处级领导干部落实全面从严治党谈话提醒工作实施方案》，以“一对一”的谈话方式，发挥县处级领导干部示范引领作用，全县处级领导干部谈话提醒223 人次，使“咬耳扯袖”“红脸出汗”成为常态。建立由县纪委监委将监督执纪中发现的突出问题，提交县委书记签发、督改的提醒函制度，年内，县委书记签发“提醒函”23 份，涉及县委、县政府责任领导13 人次、职能部门和乡镇19 个，解决专项治理问题9 个，该制度得到自治区纪委领导的充分肯定。由县委书记带头开展落实全面从严治党政治责任“书记点题谈”活动，带动全县各党组织书记发挥关键作用，并由县纪委、县监委督促落实。

（二）推动政治生态持续向好。出台信访举报精准研判工作办法，编印规范办理信访件模板丛书，全年办结信访举报399 件，占受理总数71%。创新推行“审查调查+”“片区协作”“专班专案”三项办案机制，立案查处违纪违法问题377 件，涉及乡科级领导干部51 人，同比上升82.2%，重点查处了廖某武违纪违法问题。精准运用监督执纪“四种形态”处置1255 人次，其中运用“第一种形态”处置814 人，占比64.9%，运用“第二种形态”处置387 人，占比30.8%，运用“第三种形态”处置39 人，占比3.1%，运用“第四种形态”处置15 人，占比1.2%。建立“廉政档案”红黑榜通报制度、制定《合浦县精准运用监督执纪第一种形态实施办法（试行）》、建立《合浦县扶贫领域腐败和作风问题专项治理问题线索处置工作制度》、制定《合浦县深化扶贫领域腐败和作风问题专项治理工作联席会议制度（修订）》等，进一步完善日常监督机制。认真落实“容错纠错”机制，从轻、减轻或免予处分违纪党员干部322 名，占处分总人数的97%；从“第二种形态”转用“第一种形态”处理干部807人，占63.7%；为147 名党员干部澄清事实。出台《关于严肃整治诬告陷害行为的实施办法》，立案查处诬告陷害案件2 件，涉及恶意举报人4 人，移送追究刑事责任1人，正向激励了干部干事创业，该经验做法被中央组织部《组工信息》予以刊登推广。

（三）整治群众身边腐败和作风问题。围绕“六个聚焦”、深化“六项行动”，处置扶贫领域“四风”和腐败问题380 个，立案127 人，重点治理7 个系统问题，120 多名党员干部被立案处分，其中45 名领导干部被追究领导责任和监管责任。重拳打“伞”破“网”除民患。处置涉黑涉恶腐败和“保护伞”问题线索121 条，问责处理干部36人，其中立案33 人，涉及乡科级领导干部21 人，倒追主体责任和监管责任8 人，停职或免职6 人，移送司法机关追究刑事责任2 人，推动配强基层党组织领导班子2 个。重点查处了刘必群、包昌盛等涉黑涉恶犯罪团伙背后“保护伞”问题，石康镇原党委书记、镇长，派出所所长、教导员等22 名公职人员被立案处理，“打伞破网”工作获自治区纪委监委点名通报表扬，《中国纪检监察报》《广西纪检监察信息》《广西专项工作简报》分别转载推广合浦县经验做法。制定《关于解决形式主义突出问题为基层减负的工作措施》，立案查处违反中央八项规定精神问题105 件，给予党纪政务处分134 人；扎实推进领导干部利用名贵特产类特殊资源谋取私利问题专项整治，立案审查调查6 人；全面开展违规使用公务加油卡和“私车公养”问题专项整治，立案42 人，给予党纪政务处分34 人，涉及金额达118 万余元。强化明察暗访，问责处理作风问题142 人，立案处分15 人，着力解决干部“懒政怠政”问题；联合县委组织部开展“珠乡营商先锋行”活动，选派162 名指导员和代跑员负责协助企业办理审批事项，着力解决企业“办事难”问题；率先在全区开展优化营商环境专项巡察，列出重要岗位廉政风险清单98 个，着力解决“中梗阻”问题。

3 月27 日，县纪委、县监委在还珠广场开展公开大接访暨深挖黑恶势力“保护伞”信访举报宣传活动　（县纪委、县监委　供）(https://www.daowen.com)

（四）强化政治监督。统筹推进常规巡察、专项巡察、县区交叉巡察和村级巡察共5 轮，派出巡察组22 个，巡察单位党组织80 个。建立巡察反馈意见清单制度，向联系乡镇的县四家班子领导等县处级干部书面通报巡察情况，压实巡察整改责任；首次选派优秀的村（社区）“两委”干部参加村级巡察，以巡促教，以巡促改。年内对巡察机构移交线索立案74 人，给予党纪政务处分63 人；刀刃向内，立案查处2 名违反巡察工作纪律的干部，对2 个不重视巡察工作、不落实巡察问题整改的乡镇党委进行黑榜通报批评。针对中央第二巡视组和自治区党委第六巡视组巡视反馈意见中涉及纪检监察机关的问题，县纪委监委共研究细化49 项整改措施，逐一对照整改，累计派出27 个督查组对全县落实巡视反馈问题整改情况开展专项监督。年内，由县纪委、县监委牵头的整改任务已实现清零见底。

（五）深化廉政教育。面向“大多数”、紧盯“关键少数”，进行靶向教育，促进党员干部知敬畏、存戒惧、守底线：坚持“每季一考”“逢晋必考”，开展党纪法规知识测试，年内共组织全县26700 余名党员干部参加学习和线上测试，组织120 余名新任科级干部参加闭卷测试；健全完善合浦纪检监察网、廉洁珠乡微信公众号等网络宣传平台，传播反腐正能量，年内共采编纪检监察信息229 篇，其中，中央纪委国家监委网站采用2 篇，《中国纪检监察报》采用2 篇；利用丛书开展经常性宣传教育，荣获自治区年度党风廉政教育丛书宣传读用工作优秀组织单位，1 人获先进个人；优化“廉洁丝路”文化展厅、海角亭、东坡亭等廉政教育点和党风廉政宣传专栏，传承弘扬合浦优秀廉政文化；坚持“以案促改”，到案发单位开展典型违纪案例通报剖析警示活动10 场次。在强有力的警示教育和政策感召下，年内有72 名党员干部主动投案自首或主动说清问题。

（六）纪检监察干部队伍建设。

深化监察体制改革。完成13 个派驻（出）机构更名工作，出台派驻（出）机构改革实施方案。调整配强县纪委、县监委及县委巡察机构领导班子和机关中层、派驻（出）机构领导干部，调整部分乡镇纪委班子。组织纪检监察干部参加市、县举办的“我邀明月颂中华”爱国诗词朗读大赛，分别荣获三等奖和一等奖；组织全县纪委监委干部参加自治区和北海市开展的“不忘初心、牢记使命”主题教育应知应会知识在线测试。以中央纪委国家监委18 套光盘和讲义为重点，强化应知应会业务知识全员培训，并组织测试6 期526 人次参加；坚持上级业务骨干“请进来”与全县纪检监察干部“走出去”相结合，组织开展各类培训5 班次，410 余人次参训，选派优秀干部到上级纪委监委跟班学习13 人次。坚持以“十自觉、十严禁”强化队伍建设，到北海监狱开展警示教育活动2 次。坚持刀刃向内、严防“灯下黑”，制定干预纪检监察工作实行登记备案和责任追究的暂行办法，立案处理2 名乡镇纪委委员。