二、主要工作
(一)充分发挥审判职能,维护社会和谐稳定。一是严厉惩处刑事犯罪,助推平安合浦建设。全年受理各类刑事案件827 件,审结759 件,结案率91.78%。依法严惩涉枪、涉毒等严重影响安全感的犯罪,维护社会稳定和人民群众生命财产安全;深入推进扫黑除恶专项斗争,受理涉黑、涉恶、涉“保护伞”等案件14 件55 人,审结10件27 人,其中包括包昌盛、刘必群等2 件重大涉黑案。在审理包昌盛涉黑案时,利用中国庭审公开网进行全程直播,点击量达20 余万次,一审依法判处主犯包昌盛有期徒刑20 年,二审维持原判,有效打击了黑恶势力的嚣张气焰;依法受理环境资源类案件29 件,切实保护合浦绿水青山;坚持贯彻未成年人司法保护原则,审结未成年人犯罪案件52 件,对适用缓刑的未成年人进行定期回访帮教,为促进未成年人的健康成长作出了积极努力。二是妥善化解民事纠纷,保障群众合法权益。受理各类民商事案件4496 件,审结4235件,结案率94.19%。坚持以人民为中心的发展思想,注重民生权益保护,在审理原告李某诉被告沈某等354 件涉农村厕所改造工程款纠纷案中,多渠道、多层次开展调解工作,超过半数以上被告主动履行,取得了较好的社会效果;与县综治办、县妇联等部门共同组建合浦县婚姻家庭纠纷人民调解委员会,聘请调解员参与婚姻家庭矛盾纠纷调处,促进家庭和谐、夫妻和睦;设立“法院+工会”劳动争议调解工作室,平等维护企业与劳动者合法权益。合浦县人民法院民事审判第二庭荣获2019 年度“北海工人先锋号”称号。三是积极推动依法行政,促进法治政府建设。全年受理各类行政案件300 件(包含非诉审查案件229 件),审结279 件,结案率93%。探索行政非诉执行案件“裁执分离”改革,首次实现非诉行政案件由法院裁决、由行政部门执行,成功办结合浦县自然资源局申请强拆沈某非法占地建设“龙宫客栈”一案;完善行政诉讼协调和解机制,引导群众以理性合法的方式表达利益诉求;重视和发挥司法建议作用,针对审理中发现的问题,及时向相关部门发出司法建议。四是维护生效裁判权威。全年受理执行案件3029 件,结案2597 件,执行到位金额1.76 亿元。持续健全解决“执行难”长效机制,加强与社会征信体系的对接,完善“一处失信、处处受限”的信用惩戒格局,发布失信被执行人名单1379 人次,限制高消费2035人次;切实加大执行力度,保障涉金融、涉民营企业、涉民生等案件当事人的合法权益;全面推行网络拍卖,深化询价措施,全年组织司法网拍132 次,成交金额1.35 亿元,溢价率19.45%,实现双方当事人权益的最大化;稳步推进“智慧执行”建设,提升执行信息化水平,实现执行管理规范化、精细化。

1 月4 日,县法院法官在国旗下宣誓 (县法院 供)
(二)延伸司法服务职能,充分满足群众司法需求。一是因地制宜推进“普法+扶贫”工作,定向定时定点向贫困户宣传法律知识,保障其正常生产经营;深入帮扶村开展“控辍保学”工作,以实际行动助力教育精准扶贫。全年,共投入扶贫资金19100 元,其中慰问金8100 元,产业发展、村容村貌建设费用11000 元,共有28 户结对帮扶贫困户实现脱贫摘帽。二是关切群众需求,延伸司法服务。充分利用“车载法庭”,为群众提供高效、便捷的服务,减轻当事人诉累,全年巡回办案26 件;利用重要时间节点,针对不同的普法对象,定期派出资深法官深入学校、企业、社区、农村开办专题法律知识讲座30 场次,发放近2 万份法律法规宣传资料;着力打造“两微一端”新媒体平台,多角度、多层次、多方面的开展宣传工作,全方位展示法院审判、执行等各项工作,传递法治正能量。三是畅通信访渠道,化解群众难题。把信访工作放到全县信访大局中,形成化解合力,除每月14、28 日院长接访日外,不定期利用“车载法庭”深入乡镇开展“院长现场接访”活动,倾听群众诉求,解答群众问题,全年接待群众125 人次;加大对弱势群体的司法救助力度,依法减、缓、免诉讼费7.48 万元,在县委政法委的大力支持下,让19名经济困难的申请人得到司法救助款9.5 万元。(https://www.daowen.com)
(三)深化司法体制改革,全面提升司法公信力。一是落实机构改革,实现人员配置最优化。积极落实、如期完成机构改革工作,机构数量由21 个精简到14 个,大力整合资源,明确职责分工,实现人员配置最优化、内部管理扁平化、审判业务专业化。二是细化工作机制,推进认罪认罚从宽制度。全面贯彻落实刑事案件认罪认罚从宽制度,本着“简程序不减权利”的原则,充分保障被告人合法权利,确保办案效率与公平正义高度统一。全年受理认罪认罚案件196 件236 人,适用速裁程序60 件66 人。三是探索新型办案机制,深化案件繁简分流。为进一步优化审判资源配置,在诉讼服务中心增设4 个速裁审判团队,尽量简化程序、缩短办案周期。7 个速裁团队全年受理案件1879 件,结案1847 件,结案率98.30%。个人最高结案353 件。四是提档升级,全力提升诉讼服务品质。深化“互联网+诉讼服务”便民举措,推行网上立案、跨域立案,全年在网上立案751 件;全面升级网上缴费系统,引入微信、支付宝等网络支付方式,方便了群众诉讼。五是传承“枫桥经验”,完善多元解纷工作机制。积极探索构建多元化纠纷解决机制,整合资源,形成多方参与、多元共治、多点联动的诉前解纷合力,推动法院纠纷解决方式由单一审判向社会联动转变。六是立足本职,积极营造法治化营商环境。开通服务企业“绿色通道”,及时受理、调解、审理、执行涉企案件。全年审结的诉讼合同案件平均用时69 天,比标准少81 天;执行平均用时75天,比标准少15 天;金融合同案件从诉讼到执行时间压缩到148 天,比标准少217 天;诉讼费、执行费、律师费等综合成本较上年下降28.9%。七是服务审判执行,着力推进信息化建设。构建短信送达平台,提高诉讼效率。通过短信送达平台向当事人通知开庭时间及应诉须知等,缓解送达难题,有效缩短办案周期,节约司法资源。围绕开放、高效、透明、便民的目的,推进智慧法院建设。2019 年,“云上法庭”正式签约并投入运用,年内,通过“云上法庭”审理案件98件,提高了庭审效率的同时,又极大地方便了诉讼当事人,切实将司法为民落到实处。
(四)全面落实从严治党,打造过硬法院队伍。一是以政治建设为引领,提高司法站位。组织开展“不忘初心、牢记使命”主题教育系列活动,通过重温入党誓词、廉政课堂、“7·1”党史知识竞赛、参观廉政教育基地等党日活动,教育干警悟初心、守初心、践初心。二是以党风廉政建设为根本,提升司法形象。深入推进“五查五整顿”专项行动,坚持全面从严治院,严格落实“两个责任”,推进党风廉政建设,营造风清气正的政治生态;扎实开展审务督查活动,持之以恒加强和改进司法作风,杜绝为黑恶势力充当“保护伞”;严格执行中央八项规定精神,让“纪在法前、纪严于法”的理念内化于心、外化于行。三是以人才培养为基础,强化司法能力。实行人员分类管理、分类考核,突出员额法官主体地位,落实司法责任制;注重将考核结果与评优评先、立功受奖结合起来,全年,共有3 个集体、41 名个人受到市级以上表彰奖励;加强岗位练兵,注重培训教育,共组织各类培训64 期,319 人次,不断提升干警综合素质。
(五)接受各界监督,建设人民满意法院。一是主动接受人大监督。严格落实县人大对法院工作的各项决议,积极配合县人大做好家事审判工作专题调研,向县人大专题报告家事审判工作情况,并根据审议意见抓好整改落实;推进与人大代表联络常态化、制度化,及时处理县人大督办案件8 件,做到件件有回音、事事有着落。二是认真接受民主监督、法律监督以及社会监督。主动向县政协通报重点工作,重要事项和重大案件信息,邀请人大代表、政协委员旁听庭审、评议案件、现场监督执行25 人次;充分发挥人民陪审员的民主监督作用,参与审理案件859 件,参审率达95%;支持、配合检察机关依法履行监督职责,认真办理检察建议,规范司法行为。