二、主要工作

（一）推动水利工程补短板强基础。2019 年，全县落实投资6681.6 万元，完成水利固定资产投资12042 万元。建设总江水闸除险加固工程、百曲围海堤整治工程、南流江防洪治理工程、白沙河山口镇新朱塘堤段防洪治理工程、农村饮水安全巩固提升工程等一批水利工程，进一步促进地方经济发展，有力助推脱贫攻坚和乡村振兴战略实施。一是实施建设总江水闸工程，该工程位于星岛湖镇总江口，所在河流为南流江，距合浦县城5 千米。总江水闸是一座以灌溉、供水为主，兼有挡潮、航运、公路交通等综合利用的大（1）型水闸工程。总江水闸于1964 年12 月动工兴建，1965 年8 月建成投入运行，水闸运行50 多年，险情不断，2012 年3 月被自治区水利厅鉴定为“四类”病险水闸。为恢复总江水闸的防洪、挡潮、灌溉、供水等功能，保障合浦县城及廉州、党江等4 个乡镇人饮供水及水闸灌区农业用水，自治区决定对该水闸进行除险加固。该工程于2016 年12 月动工建设，项目总投资10916.79万元，投资计划已于2018 年全部下达。2019 年底累计完成投资约7500 万元，完成拦河闸室底板、闸室消能防冲设施、铺盖、两岸挡土墙、管理房、西干渠、拦河闸启闭排架、基础灌浆、旧船闸加固等建设内容，完成建设任务的90%，计划2020 年底完工投入使用。二是完成广西重点独流入海河流南流江防洪治理工程2018 年项目。该工程于2018 年8 月开工建设，2019 年8 月组织竣工验收。三是实施建设白沙河山口镇新朱塘堤段防洪治理工程，该工程概算总投资1801.53 万元。2017 年12 月，自治区财政厅提前下达中央资金700 万元；2019 年2 月12 日，自治区水利厅下达资金561 万元；2019年5 月8 日，自治区水利厅下达资金360 万元。该工程于2019 年9 月19 日开工，计划于2020 年9月14 日完工。工程建成后，该河段防洪能力将由不足5 年一遇的洪水标准提高到10 年一遇防洪标准，保护围内群众4880 人，保护耕地面积8500亩，其中水田3500亩、旱地3200 亩、虾塘1800 亩。四是实施建设白沙河水东水闸段防洪治理工程。白沙河水东水闸段防洪治理工程位于山口镇水东村委和白沙镇虎岭村委，距合浦县城74 千米。2019 年2 月12 日，自治区水利厅下达中央资金1200 万元。7 月24 日，北海市行政审批局以对白沙河水东水闸段防洪治理工程初步设计作了批复，概算总投资1973.25 万元，一期完成投资710 万元。二期项目于2019 年9 月上旬开工，已完成投资约600万元。五是实施建设总江水闸灌区螺江倒虹吸涵管重建工程。螺江倒虹吸涵管于1966 年动工兴建，已运行接近50 年，管道基础局部等被冲刷掏空，造成悬空现象，以致管节与管节之间的连接部位脱落、下沉、错位等，已完全失去输水功能，同时还存在海水倒灌现象，已严重影响了当地群众生产和生活安全，为彻底恢复螺江倒虹吸涵的输水功能，合浦县决定对螺江倒虹吸涵管进行重建。2016 年1 月由自治区水利电力勘察设计研究院完成初步设计，2017年5 月北海市水利局对初步设计作了批复，项目于2019 年9 月开工，计划于2020 年2 月完工。六是实施建设百曲围海堤整治工程（A 段堤围）。百曲围海堤整治工程（A 段堤围：西山大桥—十八沥—蒋屋）A20+220—A22+110 完成加固整治堤防1.89 千米，纳潮排涝闸2 座，2018 年度下达资金1983 万元，由合浦县洪潮江水闸除险加固工程2016 年自治区资金调整下达。工程于2018 年10 月初开工建设，工程已全部完成了建设任务。2019 年7 月，下达自治区资金1000 万元，已经完成建设任务的35%。计划2020 年10月完工。七是完成2019 年农村饮水安全巩固提升项目。2019 年落实的饮水安全巩固提升项目建设资金共1006 万元，其中中央预算内资金106 万元，中央专项扶贫资金333 万元，自治区补助资金237万元，市本级资金40 万元，县级专项扶贫资金290 万元。建设饮水安全巩固提升项目共20 宗，改善农村饮水条件人口2.8867 万，其中贫困人口1715 人。通过饮水安全战役，精准解决建档立卡贫困户9 户36 人的饮水安全问题，自筹解决11 户贫困户的饮水条件。年度实现了建档立卡贫困户“有安全饮水”全部达标。通过江河湖库“清四乱”、加强水质监测、强化运行管理等多措并举，切实改善水源环境，提升水质合格率。年内县卫生部门抽检，合浦县农村集中供水水质达标率为73.5%。八是完成2019 年北海市本级扶贫农田水利项目。该项目共5 宗，实际到位资金330 万元，计划改善灌溉排涝面积3300 亩和改善1466人的饮水条件。项目于6 月动工建设，年底已全部完工。

3 月22 日，建设中的总江水闸　（县水利局　供）

（二）抓好水旱灾害防御工作。2019 年6 月28 日，合浦县防汛抗旱办公室更名为合浦县水旱灾害防御中心，为合浦县水利局管理的全额拨款事业单位，定为公益一类，核定编制2 名。合浦县水旱灾害防御中心职责是协助县水利局做好水旱灾害防御服务工作。8月中旬，合浦县水利局挂牌成立县水旱灾害防御中心。2019 年是机构改革过渡期，合浦县水利局与合浦县应急管理局共同做好县防汛抗旱指挥部及其办公室的工作。组织开展水利工程安全隐患大排查，做好大潮防御工作，年内全县没有较大灾情发生。

（三）水利改革。一是以河湖“清四乱”专项整治为抓手，落实河长制从“有名”到“有实”。2019年，重点对存在问题的乡镇河湖“四乱”问题进行清理和整治。5月底，合浦县河长办组织联合县级各成员单位对各乡镇“四乱”问题整改落实情况进行验收，90%的问题整改通过县级验收，其余10%的问题皆为历史遗留问题。县级总河长两次召开河长联席会议对重点难点问题的整治进行部署，并印发《合浦县河湖“四乱”问题攻坚方案》及《合浦县江河湖库突出问题整治方案》。所有问题的整改已于11 月通过市、县两级验收。二是小型水利工程管理体制改革。同年5 月，合浦县被自治区水利厅确定为全区5 个开展深化小型水库管理体制改革示范县之一，要求年内完成示范县创建工作。同年9 月，合浦县人民政府办公室出台《关于印发合浦县深化小型水库管理体制改革实施方案》，明确合浦县深化小型水库管理体制改革工作目标、任务和工作方法等，成立合浦县深化小型水库管理体制改革示范县创建领导小组。领导小组下设办公室在县水利局，县水利局也相应成立了以局长为组长的领导小组。全县26 座小型水库已全部确权，其中确权为局属水管所的有5 座，确权为乡镇水利站管理的水库有21 座，水库确权发证率100%。县水利局、各乡镇、水管所和水利站为管护主体。根据县政府授权，县水利局与小型水库的权属所有人，签订管护主体安全责任书，明确工程的管护主体、安全责任和管理责任。年末，26 座小型水库均签订管护安全责任书，签订率100%，落实了管护主体责任。(https://www.daowen.com)

11 月7 日，旺盛江水系清四乱联合执法行动现场　（县水利局　供）

（四）水政监察工作。开展“世界水日”“中国水周”纪念活动，大力宣传水资源相关的法律法规，增强群众的水资源忧患意识和水环境保护意识。加强河道采砂监管，完成合浦县南流江可采区开采权公开拍卖，严厉开展非法河道采砂集中整治打击，累计巡查河道350 多次。严格实施水资源管理制度考核。积极抓好中央环保督查反馈问题整改工作，配合做好合浦县牛尾岭水库、北海市洪潮水库等水源地整治工作。加强行政审批工作，全年依法办理行政审批事项62 件。

（五）全力抓好脱贫攻坚行业帮扶工作。加大农村饮水安全巩固提升项目建设力度，组织打赢年度饮水安全战役，全面实现合浦县建档立卡贫困户“有安全饮水”达标。