二、主要工作

更新于 2026年10月13日 版权声明
二、主要工作

(一)打响“四大战役”,“两不愁三保障”突出问题基本解决。聚焦短板弱项,实施精准攻坚,拿出过硬的举措,着力督促解决义务教育阶段学生失学辍学、贫困群众基本医疗保障不到位、贫困家庭住房不安全、贫困群众饮水不安全等突出问题,着力打好义务教育、基本医疗、住房安全“三保障”和饮水安全“四大战役”。

教育保障方面:2019 年全面落实“双线四包”工作机制,控辍保学落实到位。组成428 个控辍保学工作小组,印发19597 份宣传资料,进村入户开展劝返家访1530 人次,全县建档立卡贫困家庭适龄儿童少年失学辍学0 人。发放建档立卡贫困家庭学生教育资助1389.1301 万元;安排“雨露计划”项目资金530.38 万元,共补助3315 人次。

医疗保障方面:全面落实198政策,全县符合参保条件的应参保建档立卡贫困人口共40390 人,参保率100%,通过政府兜底机制个人实际报销比例达到90%的共1563 人。建档立卡贫困人口持门诊特殊慢性病卡,按规定在县域内或异地定点医疗机构就医1416人,通过政府兜底机制个人实际报销比例达到80%的1179 人。全县符合医疗救助对象的建档立卡贫困人口住院6095 人,按规定享受医疗救助待遇6095 人。

住房保障方面:2019 年对全县建档立卡贫困户9470 户住房安全情况进行鉴定,实现建档立卡贫困户上墙标识全覆盖,实施建档立卡贫困户危改项目共376 户。

饮水安全工作:建档立卡贫困人口饮水安全问题全部解决,供水保证率达95%。完成7 个饮水安全战役项目任务,改善和解决饮水安全人口11811 人,其中解决6 个贫困村饮水安全问题,改善建档立卡贫困户718 人。

(二)发展优势产业,提升“造血”能力。严格落实产业以奖代补政策,增强“造血”功能,鼓励支持贫困户发展产业增加稳定收入;推行产业发展“三种模式”,突出龙头企业、合作社和经济能人的引领作用,发展产业,做强做优产业项目。合浦县建档立卡贫困户共9470 户,有5+2特色产业贫困户7755 户,5+2特色产业覆盖率达95.61%,制定《合浦县特色产业扶贫项目以奖代补实施细则》,安排专项资金4786.706 万元扶持符合条件的贫困户实施养猪、鸡、虾、牛和种植优质稻、辣椒等项目。全县共有65 个脱贫摘帽村,年内65个脱贫摘帽村建设1 个以上新型经营主体,带动贫困户比例达到88.99%,共有12 家市级农业龙头企业、711 家农民专业合作社、241 家家庭农场。

(三)村集体经济不断发展壮大。深入实施发展壮大村集体经济三年行动计划,通过资源开发、资产盘活、产业带动等形式,开展资产收益扶贫项目,稳妥推进资产收益扶贫,激活贫困村集体经济发展要素,推进一、二、三产业融合发展,提升集体经济发展实力,年内安排专项扶贫资金3351.4万元,用于发展70 个贫困村村级集体经济项目。通过发展产业增收,全县70 个贫困村的村级集体经济收入均超过5 万元以上。

(四)开展就业扶贫专项行动。加强贫困人口就业技能、农村实用技术培训和新型职业农民培训,确保每个贫困家庭劳动力掌握1~2 项就业技能,力争有1 人以上稳定就业。合浦县极度贫困户161 户,已开发扶贫公益性岗位148 户151 人。其余13 户因家庭中劳动力外出务工、残疾、长期重病等原因不宜开发岗位已按规定由户主或家庭成员办理了放弃手续;制定生态护林员选聘实施方案,全县共选聘建档立卡贫困人口生态护林员27 名。全县共认定常乐镇低坡村常青春工艺厂等12 间扶贫车间,出台《合浦县“脱贫攻坚”贫困户转移就业交通补贴实施方案》,全年拨付交通补贴3211 人次149.991 万元。(https://www.daowen.com)

图示

开发就业岗位助脱贫。图为7 月26 日,合浦县工业园区一家水果加工企业的1200 多名农民工和贫困户在削水果 (林启波 摄)

(五)金融扶贫工作扎实推进。

扎实开展金融扶贫小额信贷,大力支持有发展能力有信贷意愿贫困户发展产业,加快脱贫致富步伐。加强监管、堵塞漏洞,坚决杜绝扶贫小额信贷“户贷企用”现象,为建档立卡贫困户发展产业提供风险保障,实现建档立卡贫困人口意外伤害保险和大病补充医疗保险全覆盖,着力解决因意外事故、因病因灾致贫、返贫问题。截至2019 年12 月31 日,累计贷款余额508 万元,累计现金收回14018 万元,累计续贷(展期)余额309 万元,逾期余额0 元,逾期率0。

(六)扶贫宣传工作氛围浓厚。通过邀请上级媒体、开辟扶贫宣传专栏等多种形式大力宣传县委、县政府关于脱贫攻坚工作的重要精神和决策部署,及时报道全县脱贫攻坚工作的进展情况和典型经验,营造全力推进脱贫攻坚的浓厚氛围。2019 年,已在中央级传统媒体报道18 篇(其中中国新闻社1 篇,《农民日报》17 篇);中央级网络媒体报道21 篇;自治区级传统媒体报道68 篇(其中《广西日报》45 篇,广西精准脱贫攻坚简报1 篇,广西广播电视台22 篇);自治区级网络媒体报道33 篇。

图示

实施产业扶贫。图为6 月29 日廉州镇马江村贫困户人员和渔民捕捞放养一年的鲳鱼 (林启波 摄)

(七)水库移民后期扶持工作。合浦县境内有大中型水库5座,小型水库25 座,水库总库容19.48 亿立方米,有效库容10.64亿立方米。全县因建设大中型水库涉及淹地移民或搬迁移民共13661 户59978 人,纳入后期扶持指标53062 人,分布在全县14个乡镇117 个行政村556 个村民小组。2019 年,抓好水库移民后期扶持项目实施管理工作,落实项目58 个;积极完成自治区下达的依托院校培训移民任务,选送培训库区移民241 人;做好水库移民补贴发放工作,共发放资金3028.09 万元,享受移民5.7 万人,有效保障了移民基本生活。

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