二、主要工作

（一）着力落实减税降费，改革红利得到新释放。全力以赴抓实减税降费政策措施落地生根。一是组织得力，成立实施减税降费工作领导小组，组建减税办和退税专业团队，制定任务时间表、路线图，实行减税降费负责制，对标对表开展好每一项工作。二是宣传得力，借习近平总书记考察合浦汉文化博物馆两周年之机，在县博物馆设立税宣驿站，举办6 次“县长税课”，与美团、邮政、超大出租等公司一起开展“减税降费合浦全城跑”活动，共发放纸质宣传资料3000 多册，向纳税人发送减税降费政策信息5 万多条。举办减税降费政策辅导班13 期，多平台、多方式实现宣传辅导全覆盖，确保群众对减税降费政策“应知尽知”“应享尽享”。三是落实得力，大力推广电子税务局，拓展申报渠道，严格落实各项服务制度，实现申报即享受的简化办理，积极向县委、县政府汇报，配合财政部门做好减征测算工作，强化对第三方涉税服务收费监管，通过考评督促，执法督察以及县纪委监委、审计部门等外部监督方式促进减税降费政策措施更好地落实落地。四是结果得力，退税进度和效率一直保持全市前列，全年及时办理出口退税58户次，共2158 万元；办理清退多缴退税及政策减免退税等8626 户次，累计退税5496 万元，平稳实施新个人所得税制，认真落实支持小微企业发展的普惠性减税措施和“六税两费”顶格减征政策，全年小微企业减税3100 万元，认真落实降低增值税税率改革措施，因增值税改革减税7800 万元，全年减免各类税额1.76 亿元，占税收总额的11.96%。减税力度超过预期，充分释放减税红利，切实减轻企业负担，助推合浦县经济高质量发展。

4 月22 日，合浦县税务局开展“落实减税降费”宣传活动　（县税务局　供）

（二）着力规范征税收费，组织收入取得新突破。一是努力抓好工作统筹。主动争取地方党委、政府的支持，增强组织收入工作合力，将税收收入任务目标层层分解到各基层征收单位，对组织收入进度做到按月通报、按季督查。二是着力规范征税收费。加强重点税源监控，县级重点税源企业全年入库税款91067 万元，同比增收18223 万元，增长25.02%，监控面为同期税收收入的61.89%。做好企业所得税汇算清缴工作。全年汇算清缴3281 户，汇算面达100%，补缴税款2800 多万元。加强地方税种的管理，做好堵漏增收清算工作，坚决防止和纠正收“过头税费”，确保税费收入实现没有水分的增长，全年组织税收收入14.7 亿，同比增收3.08 亿元，增长26.51%，圆满完成各口径税收收入任务，其中，完成国家税务总局口径任务的125.22%，税收增速比全市增速的6.46%高出20 个百分点，在全市税务系统一县四区中排名第一，税收收入实现增量和增速的新突破。平稳有序实现社保费和非税收入征管职责划转，提请县政府把城乡居民基本医疗保险征缴工作列入2019 年度的绩效考评，建立了行政事业单位社保费专户，开通了全覆盖县内各乡镇村委的智能化缴费渠道，2019 年社保费入库8.26 亿元，超额完成县委、县政府要求年入库60%的任务，社保征收收入高于往年。(https://www.daowen.com)

（三）着力推进依法治税，税收治理能力得到新提升。一是加强党对依法治税的领导。完善税务审批领导小组会议制度和依法行政工作议事规则，重大执法决定通过法制审核，依法审批增值税专用发票最高开票限额事项，规范税务行政处罚自由裁量权，圆满完成领导干部离任审计、年度督查审计及专项审计工作。二是加强税收专项整治。依托数据共享交换，有针对性地加强对房地产、建安、房地产中介、物业等行业的税收综合整治。全年房地产、建筑两项行业共入库税收5.72亿元，同比增收1.35 亿元，增长30.94%。抓好单项税种管理。特别是加强对土地增值税清算追缴及耕地占用税、土地使用税、房产税、资源税等税种数据梳理清算入库工作，仅6 月份就入库2824万元。加强木材加工、陶瓷、砂石、红砖等重点特色行业企业税收风险排查，提升各税种管理水平。三是加强扫黑除恶专项斗争，抽调业务精干力量参与市税务局涉税案件查处工作，对304 户重点行业进行排查整治，依法补征税款和滞纳金，完成10 条线索8 户纳税人的核查，对奇珠集团等企业累计追征税款及滞纳金924.79 万元。经风险应对将2 户涉黑企业移交市稽查局，有力打击恶意偷逃税行为。四是加强内控机制建设。及时筛选推送减税降费等各类风险应对事项，完成应享未享数据的风险排查，办理小微企业普惠性税收减税政策退库965 户，4222 笔。通过内控平台的预警功能，纠正20 条执法过错，对过错责任人进行了责任追究，实现日常工作查错纠偏。发起跨区域纳税人涉嫌虚开增值税普通发票协作任务，合力打击虚开增值税普通发票，切实提高执法风险防范力度。五是加强税收舆论引导工作，全年在自治区级以上主流媒体发稿31 篇，其中减税降费企业故事宣传视频《减税东风起，扬帆再起航》获得由自治区税务局联合广西财经学院举办的“减税降费你我他”创意作品大赛的一等奖，减税降费公益广告《月圆中秋月，减税降费伴我前行》获得国家税务总局官方微信公众号、国家税务总局微博登载，得到了国家税务总局信息组、自治区税务局领导的好评。

（四）着力优化营商环境，便捷服务获得新体验。一是开展“便民办税春风行动”。深入企业走访，送去减税降费礼包，投放宣传海报，传播减税好声音，多方式开展好突出“减税降费”为主题的第28 个全国税收宣传月活动。二是提升办税缴费便捷性。推行电子税务局“一键零申报”、逾期申报等新功能，实现支付宝、微信等第三方移动缴税（费）的便捷功能；积极打造功能一体化的县级智能办税厅，在乡镇分局配置并投入使用各类自助办税终端设备，稳固形成“三厅”办税格局，2019 年网上申报率达90%以上，共2.64万多户（次）纳税人通过自助终端领用发票，累计领用发票78.81 万份，同比增长20.19%；共2.14 万户（次）纳税人通过自助终端代开增值税发票，同比增长59.70%，办理留抵退税时间由几个工作日转变成1 小时内审核完毕，工作效率极大提高。三是打造集成服务平台。与县不动产登记局、县房产局、县市场监管局等部门联合实行企业开办及不动产办税两个“一站式”服务，压缩企业开办和不动产登记的平均办理时间，纳税人通过自助服务一体机缴纳契税平均仅需5 分钟。四是推进“银税互动”工作。完善“银税互动”线上服务，实现贷款“零次跑”，提高贷款效率。深化银税互动合作领域，除了合浦县工行、农行、建行外，桂林银行、农村信用合作社等金融机构也推出银税贷服务。五是抓好优化营商环境迎检工作。开展营商环境大整治“百日攻坚”行动，落实攻坚突破年活动各项指标，严格落实涉税服务事项“最多跑一次”，持续推广网上办税，切实让纳税人“多跑网路，少跑马路”，进一步压缩办税时间，通过测试，网上申报增值税最优时间为2 分04 秒。网上办理增值税留抵退税最优时间为5分04秒，网上更正企业所得税申报最优办理时间为1 分13 秒，各项指标实现稳中向好，提升了纳税人满意度，在全自治区2019 年纳税人满意度调查中，合浦县税务局纳税人满意度综合得分为92.81 分，取得了广西123 个县（区）局中排名第5 的好成绩，在全市5 个县（区）税务局中排名第一。

（五）着力加强队伍建设，队伍面貌展现新风采。一是加强队伍融合。通过开展“送暖问需问计”调研和主题教育体验式调研活动，持续关注基层干部职工思想动态，开展谈心谈话，妥善化解队伍焦虑，稳定军心。开展文体活动，组织全县税务系统2019 年迎春联欢活动，组织参加市税务局运动会，举办各类球赛、游园、趣味游戏活动，组织党员志愿者开展志愿服务，以节目《珠联璧合》代表全市税务系统参加市政府庆祝中华人民共和国成立70 周年大型会演，不断提高干部职工集体凝聚力、向心力。二是提高队伍素质。加大教育培训力度。先后组织干部到梧州学院、北海党校、北海培训中心、广西警察学院（北海培训中心）开展好能力强化培训，通过与市税务局各科室积极沟通争取，争取到21 批次到扬州税校、大连税校、烟台培训中心等省外跟班培训的机会，提高县税务局优秀干部的业务水平。岗位练兵比武工作取得优异成绩，县税务局2 名青年干部分别取得所在类别考试全市第一名，并被选拔到自治区参与考试，有干部取得了货劳类考试全自治区第一，个税类考试全市唯一1 名种子选手等优异成绩，提高了青年干部的业务能力。三是保持队伍稳定。落实关爱干部的政策，争取到市政府标准的绩效奖政策、及时兑现有关工会福利政策，落实重大疾病互助金、走访慰问和休假等制度，及时为生活遇到难处，家庭出现变故的干部排忧解难。做好新旧职务职级并行政策的实施和衔接，重点做好职级套转以及临退休人员的职级晋升工作，提高为基层服务水平，优化职工饭堂管理，投入64.1 万元对基层分局基础设施进行维修与改造，改善干部职工的生活条件及工作条件。及时回应干部职工诉求，处理好数字人事划段、评优评先、个人养老保险清算等事关干部切身利益的工作。针对事业编交通补贴问题、助征员福利待遇问题及个别人员职级问题，除了争取上级支持外，还先后召开多次座谈交流以及个别人员谈心谈话，及时化解矛盾，真正到做到“四合”，保持了干部队伍思想稳定。四是增强队伍活力。积极探索建立税务干部与地方干部的交流机制，加强绩效管理，全面推行数字人事，通过集中办公的形式，优化人力资源配置。开展各种正能量活动，文明创建工作成绩斐然，第一税务分局（办税服务厅）“全国巾帼文明岗”复查考核工作顺利通过，县税务局团总支获得自治区“青年文明号”称号，廉州税务分局、公馆税务分局承继原机构改革前青年集体获得的“广西青年文明号”，进一步提升干部职工的思想境界和精神面貌。