二、主要工作
(一)大力发展经济,稳步推进乡村振兴。一是夯实三农基础,踏上乡村振兴新起点。全镇良种良法推广工作得到进一步加强,优良品种比例达90%以上。2019 年,全镇早晚稻种植面积4.25 万亩,玉米种植面积2.1 万亩,花生面积1.2 万亩,木薯0.6 万亩;完成甘蔗种植面积2.4 万亩(其中宿根蔗面积1.7万亩,新植蔗面积0.7万亩)。大力推广瓜果蔬菜产业种植。辖区内种植水果面积达800 亩,种植蔬菜、瓜类达7500 亩。科学应对疫情,稳步推进畜牧产业发展。2019 年虽受到非洲猪瘟疫情冲击,但疫情稳定后白沙畜牧业迅速恢复活力,全镇生猪检疫出栏28723 头、牛出栏1272 头、家禽出栏90 多万羽,水产品产量22539吨。积极引导生态农业与乡村旅游业融合发展,深入发掘红色文化和客家民俗文化。发展了广西胜意生态农业有限公司、龙湖山庄、勋耀山庄等一批新型企业;发展了“新村牛”“虎塘鸡”“平田大蚝”“东风牛蛙”等扶贫特色产业。盘活土地资源,引导土地整片流转开发。五星等村整合600 多亩土地流转经营,发展种植玉米、木薯、辣椒等产业;虎塘整合100 亩、草江整合200 亩、龙江整合80 亩,促进了农业高效发展。成功创建源泉合作社等各级现代农业示范区(园、点)16 个,新增农民合作社18 家,家庭农场2 家。二是抢抓发展机遇,勇攀项目发展新高峰。密切支持配合东港管委会对新福兴硅科技产业园、玉港合作园、龙腾路等项目的开展,加大对项目建设用地的纠纷调处、拆迁回建、清表、坟山迁移等工作力度。全年完成征地4200 多亩,其中围绕“一路、一港、一航道”,完成龙腾路北段应征地451 亩,回建地350 亩,回葬地73 亩,“四合一”项目300亩,回收清理收储土地1200 亩。着力推进龙腾路、海发路等4 条园区主干道路建设。完成北海—山口成品油工程管道项目白沙段23千米全线贯通,强力推进松铁高速公路项目建设的征地工作,2019年完成征地1270 亩。做好产业项目服务,大力引进产业项目进驻园区,博世科环保装备产业园和广西新福兴硅科技产业园顺利开工,夯实园区的产业发展支撑。三是优化营商环境,开创以商招商新局面。以建丰制衣厂为依托,开展政府牵头、以商招商的招商引资活动,重点引进制衣产业的上游和下游产业,逐步形成制衣产业链;引进港资1.2 亿元,注入白沙建丰制衣厂;引进内资2.5 亿元,投资小城镇重大项目开发建设;引进资金2.2 亿元,投资信义100MWp 渔光互补光伏电站项目,落实项目用地850 亩;对接北海市浦宁禽业责任有限公司,投资2000 万元种鸭养殖孵化项目。全年招商引资实际到位资金3.97 亿元,同比增长99.25%。
(二)着力改善民生,打造祥和宜居白沙。一是全力推进脱贫攻坚,提升群众获得感。坚持把脱贫攻坚工作作为首要政治任务来严抓严管,2019 年实现草江村脱贫摘帽,脱贫577 户2532 人,贫困人口脱贫率94.83%。大力推行“龙头企业+合作社+贫困户”“党支部+合作社+基地+贫困户”“合作社+贫困户”等模式,夯实建丰制衣厂、新村博海肉牛养殖场、胜意生态公司等扶贫基地,贫困户年人均纯收入稳步增长。规范用好上级支持发展村级集体经济资金915 万元,主要采用入股合作经营的模式,为村级集体经济输血增肌,带动贫困户致富。全镇落实“以奖代补”资金约913.42 万元,有效提高贫困户自主发展的积极性;发放贫困户劳动力转移就业交通补贴321 人次,发放金额27.42万元;落实“雨露计划”561 人次、“两后生”补助7 人,落实贫困户低保946 户2785 人。二是不断改善民生福祉,提升群众满足感。落实“一事一议”的奖补政策。新增太阳能照明路灯350 多盏,新建硬底化村道32 千米,全镇公共服务中心建成率达87%,同比增长17.73%。全力开展东港产业园项目、松铁高速公路等征地搬迁工作,全年共完成829 座坟墓迁移工作并按时足额发放征地款。开展健康扶贫,落实“198”政策,建档立卡贫困人员100%参加城乡基本医疗保险,住院报销达90%,慢病门诊报销达80%。开展创建健康促进县试点工作,以健康讲座、戒烟竞赛、体育活动、健康家庭评选等形式,倡导健康生活方式,提高群众健康意识。转移就业工作取得实效,完成农村劳动力转移就业602 人,完成城镇劳动力转移就业141 人。对农村、城镇低保实现动态管理,困难人群政策落实到位。全镇享受农村低保1963户4583 人,特困供给人员508 户526 人,享受重度残疾人护理补贴1094 人,残疾人困难生活补贴765人。有序开展农村危房改造项目。落实危改指标199 户,其中建档立卡贫困户83 户,三类户116 户。大力实施农村饮水工程。建设那江村100 立方米水塔1 个,铺设管网3 千米,有效解决广大村民饮水难题。申请上级资金17 万元维修草江山窑水库和五星瓦窑岭水库,农村自来水普及率为80.69%。加大力度组织多个镇直部门共出动50 次520 余人次对全镇范围内“两违”建筑进行拆除整治,发放停工拆除告知书550 份,以及组织或参与打击非法采矿采砂行动20多次,出动执法人员100 余人次,执法车辆20 多车次,处理案件13件。三是强化保障社会安全,提升群众安全感。全方位、多角度强化社会治安,群众安全感满意度达94.35%。持续深入开展扫黑除恶专项斗争,群众安全感明显增强。深化“大宣传”活动,走访群众1万余户,发放调查问卷2 万余份,发放宣传资料10 万余份。持续开展禁毒专项整治,大力打击贩毒、吸毒违法犯罪行为,全年共破获毒品案件8 起,查获吸毒人员62人,强制隔离戒毒32 人,社区戒毒7 人,收缴各类毒品23.69 克。集中派出所、联防队力量优势,不定期开展治安巡逻,提高群众见警率,提升群众安全感。全年共查获各类违法犯罪嫌疑人465 人,刑事立案70 起,破案35 起;受理治安案件178 起,查处137 起;刑事拘留41 人,行政拘留103 人,逮捕54 人,取保候审9 人,缉拿逃犯23人,查获非法入境外籍人员20 人,保障了社会环境的安全和谐。推进综治中心建设,深化“大接访”活动,及时做好群众工作,全年共接待来访137 起,化解矛盾纠纷112 起,及时处理信访及网络舆情137 件,解决群众信访突出问题工作取得了阶段性成效。做好“三无”创建工作,打造无邪教社区1个;辖区内24 个村(社区)全部完成“无传销”创建制度上墙、举报电话公示等。强化安全生产责任,开展安全生产大排查、大整治。平均每月组织检查组26 个,检查人员370 人次,保障了全镇安全生产形势的持续稳定。以“零容忍”坚决态度,严厉打击取缔私炮。组建打击“私炮”队,深入重点区域摸排,加强巡查打击,坚持每周一排查,保障人民群众生命安全。四是丰富文体娱乐活动,提升群众幸福感。内年,白沙镇以脱贫攻坚、乡村振兴、扫黑除恶、提升群众安全感满意度等重点工作为活动主题,组织、协助举办开展各种文艺演出、体育活动102 次,其中开展扫黑除恶专题宣传晚会11 场,脱贫攻坚专题晚会10 场,提升安全感满意度宣传晚会5 场。积极组织人员参加县里举办的活动,派出的幸福舞蹈队在合浦县“国寿杯”“妇女之家”广场舞展示大赛中,荣获第一名和优秀组织奖。(https://www.daowen.com)
(三)努力改善环境,展现绿色生态风貌。白沙镇始终践行“绿水青山就是金山银山”的理念,加强生态环境的保护和治理,杜绝“先污染后治理”的老发展路线。一是扎实推进乡村“三清三拆”整治六十日攻坚行动,按照“扫一遍”的目标,集中清理村庄垃圾、乱堆乱放、池塘沟渠,拆除乱搭乱盖、违规广告招牌、废弃建筑,有效解决乡村垃圾乱倒、污水乱排、建筑乱建等突出问题,完善保洁制度,建强保洁队伍,加强与京卫公司密切协作,农村生活垃圾清运及时,改善了村镇环境卫生。全镇共清理拆除危旧泥砖房、残垣断壁、乱搭乱建、水沟渠塘等300多处,清理村道巷道近30 千米,平整场地5000 余平方米,清理积存垃圾300 余吨。二是抓好环保突出问题整治。开展“拉网式”污染源排查工作。全镇共排查整治砖厂4 家,责令整改1 家,依法拆除不符合生产工艺砖窑3 处;排查整治堆放砂石场,对其存在的环保问题进行了限期整改,并持续跟踪整改情况;排查5 个养殖场,责令整改排污设施2 家。三是坚决打赢蓝天白云保卫战。紧盯重要污染源,落实重点措施,建立全覆盖网格化监管体系,实施“定点、定时、定人、定责”监管。加强秸秆禁烧工作,开展形式多样的宣传教育活动,营造良好氛围,增强群众主动参与意识,环境质量得到了改善。四是抓好乡风文明建设。2019 年,白沙镇创建县级文明村6 个,占比56.5%,星级文明户及文明家庭各1 户。“一约四会”、新时代讲习所等宣传平台有效运行,社会主义核心价值观深入人心。