二、主要工作

（一）精心谋划特色扶贫产业。以辖区内的合浦和润鸽业农民专业合作社为依托，通过“合作社+党支部+基地+贫困户”的模式，大力发展规模化特色扶贫产业。全镇参与合作社基地合养的农户达433 户，其中贫困户240 户，覆盖星岛湖镇9 个行政村50 个自然村，带动1500 余人就业。以脱贫致富为目标，以整合资源为手段，主抓责任落实、政策落实和工作落实，全年发放贫困人口购买新农合个人缴费补助资金24.45 万元，保证星岛湖镇贫困人口全部享有基本医疗保障；发放雨露计划补助资金12.25 万元，减轻贫困学生经济负担；帮助贫困人口转移就业63人，补助金额超过2 万元，有效提高贫困户的家庭经济收入。全年实现脱贫销号73 户216 人，圆满完成上级下达的年度脱贫任务。

（二）不断夯实农业种植基础。加强粮食种植技术、信息的指导和服务，星岛湖镇粮食种植总量达2818 公顷，粮食总产量14240吨。落实各项涉农政策补贴：全年共发放耕地地力保护补贴372 万元，补贴面积4.4 万亩；发放农机购置补贴21.3 万元，补贴农户34户；发放稻谷生产者补贴80.3 万元，补贴面积1.86 万亩。以创建现代特色农业示范区为抓手，大力发展立体高效、种养结合、生态循环农业发展模式，提高农业综合效益，带动村民发展增收。2019年，星岛湖镇创建县级示范区1个、乡级示范园1 个、村级示范点5 个。全镇农林牧渔业总产值5.2亿元，同比增长6.1%。

3 月14 日，星岛湖镇村民自发参加“三清三拆”活动现场　（星岛湖镇　供）

（三）着力提升乡村风貌改造。积极推进乡村风貌提升工作，按照“政府指导、村组主导、全民参与”原则，分步分阶段推进，实现共谋共建共管共享。其中“三清三拆”工作成效明显，全镇共清理拆除危旧泥砖房、残垣断壁、乱搭乱建、水沟渠塘等200 多处，清理村道巷道近10 千米，平整场地1 万余平方米，清理积存垃圾150 余吨，有效解决乡村垃圾乱倒、污水乱排、畜禽乱放、建筑乱建等突出问题，其中洋江村委沟尾村列为北海市2019 年乡村风貌提升三年行动现场调研会参观示范点。积极向上级争取乡村风貌示范点建设项目，共争取落实4 个精品示范村庄、8个设施完善型村庄项目并开工建设，总江马屋精品示范村项目获得上级领导和当地群众的一致好评。基础设施建设得到新改善。协调福建商会北海分会捐资13.6 万元援建“洋江小学水渠及护栏重建”工程，捐赠1 万元改善教师办公条件。在南流江沿岸的总江、坭江两个村委建设9 个小型污水处理设施，增加排污管约3 千米，有效解决南流江沿岸生活污水排放问题。继续实施危房改造和改厨改厕工程，全年共完成危房改造43 户，改厨285 户，改厕194 户。争取各类资金修建超过12 千米的硬底化村级道路和300 多盏太阳能路灯。统筹资金项目改善上洋集镇基础设施，投资95 万元建设集镇主干道，投资70 万元建设集镇排污沟。协调交警等相关单位对G325 国道上洋集镇路段设置分流防护栏，有效解决上洋交通拥堵问题。充分利用各村（社区）党组织服务群众专项经费，持续提升村级服务阵地建设水平，并修建一批灌排沟渠等利民基础设施。根据群众反馈意见，协调县相关部门在上洋修建约2 千米三面光水利沟渠，在采木村建设约8 千米供水管道，其中上洋水利沟渠项目作为北海市绩效考评项目顺利通过自治区绩效考评组年终考评。村集体经济得到新发展。2019 年，星岛湖镇有3 个村集体收入达10 万元以上，1 个村20 万元以上。积极推进农村土地改革，不断巩固扩大农村“三变”改革成果。总江村委上苏村西岸市场列为合浦县2019 年“三变”改革工作现场参观示范点，上苏村的“三变”改革入编自治区村级集体经济案例。(https://www.daowen.com)

（四）努力营造良好营商环境，招商引资效果显著。按照林产循环经济产业园建设规划，大力推进园区项目建设，全年完成项目用地征收203 亩，为产业园的项目建设提供有力保障。认真落实市、县关于“项目落实年”的工作部署，组织举办招商引资座谈会、项目集体签约仪式、项目集体开工仪式等系列优化营商环境活动。邀请县领导、相关项目审批单位业务负责人和企业代表召开座谈会，面对面解决企业难题，主动对接帮忙解决企业投资建设遇到的土地落实、项目审批等问题，全年落实招商引资项目15 个，投资金额7.1 亿元，到位资金3.8 亿元，在2019 年中国—东盟博览会合浦产业发展恳商会上，星岛湖镇是全县唯一的签约乡镇。

（五）紧跟全域旅游步伐，充分挖掘旅游资源。以南国星岛湖景区为开发核心，加大对景区建设投入，严格按照国家AAAA 级旅游景区标准打造星岛湖景区，2019年11 月，星岛湖景区顺利通过广西壮族自治区旅游资源开发利用与服务质量标准评定专家委员会验收，成功创建为国家AAAA 级旅游景区。同时，依托“南国星岛湖”旅游度假区优势平台，辐射带动形成了一批集生态观光、休闲旅游、餐饮为一体的农家乐特色乡村旅游项目，其中闲云生态园入选2019 年第二批广西四星级（含）以上乡村旅游区（农家乐）名单，被评为自治区四星级乡村旅游区。

（六）生态环境保护。继续整治南流江环境污染问题，确保水源水质稳定达标，年内清除南流江沿岸非法禽类养殖点20 余处。深入开展打击非法盗矿采砂行为，由主要领导带队值班巡查，全年共查处非法偷盗矿产案件8 宗，共罚款98000 元。引导辖区内群众改变山林地种植结构，推广山油茶种植项目取代桉树林，切实保护河流、山林生态环境，2019 年新增山油茶种植面积300 余亩，并通过市、县林业局验收。

（七）加强社会综合治理，维护社会和谐稳定。进一步完善社会治安综合治理体系，加大矛盾纠纷调处力度，全年调处化解各类矛盾纠纷82 起，办结信访案件25 件，全年无恶性上访事件发生。全面落实安全生产责任制，始终保持打击“私炮”高压态势，认真开展“安全隐患大排查”“道路交通安全整治”等专项行动，及时消除安全隐患。把禁毒工作纳入社会管理综合治理的重要内容，严厉打击毒品犯罪，严格管理吸毒人员，深化禁毒预防宣传教育，全年辖区未发生吸毒人员肇事肇祸案（事）件和吸毒人员“两抢一盗”案件。开展“扫黑除恶”专项活动，动员广大群众参与，做到专门机关与群众相结合。全年破获刑事案件9 起，查处治安案件38 起。星岛湖镇社会治安持续好转，其中第二季度群众安全感满意度测评在全县乡镇排名中位列第一名。

（八）认真落实各项惠民政策。保障低收入人员基本生活水平，做到应保尽保，全镇纳入低保386 户786 人，共发放补助资金220 多万元。排查重残、困残两类人员并进行申报审批，全镇享受重度残疾人补贴200 人，共补贴1.6 万元，享受困难残疾人补贴人数151 人，共补贴1.2 万余元。做好就业宣传和导向，年度完成新增就业转移90 人。