附 录
FULU
党员和党组织发展情况综述
2019 年，在市委组织部和县委的正确领导和大力支持下，县委组织部以抓优化党员队伍素质为重点，以提升基层党建工作质量为目标，全面推进发展党员规范化工作。
一、党组织基本情况
全县共有党（工）委52 个，其中乡镇党委15 个、县直机关和企事业单位党（工）委9 个、二层党委28个；共有党（总）支部1884 个（其中党总支193 个，支部1691 个）；共有党员35212 名。全县共设党组36个（包括公安局党委和法学会党组）。
二、发展党员基本情况
2019 年共发展党员272 名，其中35 岁以下党员175 名，“两新”领域党员14 名。
三、主要做法
（一）坚持发展标准，确保发展质量
合浦县始终把新党员质量视作发展党员工作的生命线，推进发展党员工作标准化建设，以“程序纪实、责任纪实、材料纪实”为主要内容，对发展党员“申请入党”“入党积极分子的确定和培养教育”“发展对象的确定和考察”“预备党员的接收”“预备党员的教育考察和转正”等5 个阶段工作，进行全过程如实记载，确保发展党员工作的制度化、规范化，保证党员发展的高质量。将党员发展工作列入我县党建“两随机”调研指导的范围，指导各党（工）委按规定要求发展党员，确保党员发展工作不再缺项，确保发展质量。
（二）强化队伍建设，提升发展质量
发展党员立脚点在发展，落实靠队伍，坚持把发展党员程序列入对党员干部的培训中，提高党务工作者业务水平，提升党员发展工作质量。2019 年我县举办了党务工作者发展党员工作业务培训班，分批次对全县各领域党务工作者进行党员发展业务培训，强化了党务工作者的履职意识、增强业务本领，为发展党员工作提供坚强的组织保障。全县分期分批举办了入党积极分子、发展对象培训班4 期，共对585 名入党积极分子，335 名发展对象进行了培训，加大入党前教育培训力度。
（三）创新管理模式，加强党员教育。
在已建立的“合浦县党建大数据中心”的基础上，深化开展党建“E 网通”平台（二期）建设，开发了发展党员纪实系统，对发展过程进行全程纪实制，严格规范发展党员材料。对发展党员的5 个阶段按照“一事一记、一步一审、一人一录”的规范要求，进行全程如实记载，确保党员发展工作的质量。
四、落实自治区加强和改进发展党员工作若干意见的情况
（一）持续加强发展农村党员工作。重点抓好连续3 年以上未发展党员的行政村、贫困村中没有党员的自然村的整改，实行乡镇党委班子挂点帮扶制度，2019 年共有21 条3 年以上未发展党员的行政村发展了24 名党员，贫困村中没有党员的26 条自然村，通过对户籍在村组织关系在外的党员宣传动员，已有29 名党员将组织关系转回本村，通过自行培养发展共有3 条自然村发展了党员。制定了“红雁领航”计划，发挥村党组织书记的带头作用，扩充发展党员的“源头”，建立了“可发展人员信息库”，实行联系培养发展，将素质较好能力较强的退伍军人、回乡大学生、经济能人吸引到党员队伍中。
（二）扩大“两新”组织发展党员规模。注重以高新技术、互联网、文化艺术、金融服务和律师、会计师、税务师、资产评估等行业领域为重点，培养入党积极分子，注意从生产一线职工、专业技术骨干及经营管理人员中发展党员。提高发展“两新”组织党员数量、质量。
（三）严格发展党员政治审查。强化各党（工）委把关作用，将违规发展党员纳入绩效考评，严格审核党员发展材料，考实考准发展对象的入党动机、政治觉悟、道德品质、遵纪守法等情况。
（四）夯实发展党员工作基础。建立全县统一的发展党员电子信息库。推进发展党员标准化，利用党建“E 网通”发展党员全程纪实系统，整合发展党员阶段信息，加强发展党员的过程管理，同时建立预警机制，智能汇总分析数据，实现发展党员工作全程纪实，强化各党（工）委审核把关，县委组织部对全县发展党员工作质量进行全程监控。各党（工）委每季度汇总有关数据报送县委组织部。参照《广西发展党员工作手册》，建立发展党员档案清单，对发展党员工作5 个阶段25 个步骤进行全程记录，有关记录必须真实、完整、规范。
2019 年合浦县国民经济和社会发展统计公报
2019 年，合浦县以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大精神，认真贯彻落实自治区、市委市政府的各项决策部署，坚持稳中求进工作总基调，坚持新发展理念，稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险，确保经济发展处于平稳运行区间，全县经济平稳健康发展，社会保持和谐稳定。
一、综合
2019 年末全县户籍总人口110.24 万人，比上年末增加0.70 万人。其中，男性人口59.05 万人，女性人口51.19 万人，分别占总人口的53.6%和46.4%。常住总人口94.70 万人，比上年末增加0.55 万人。其中，常住城镇人口40.54 万人，占总人口比重（常住人口城镇化率）为42.8%，比上年末提高0.6 个百分点。全年出生人口1.26 万人，出生率11.46‰；死亡人口0.38 万人，死亡率3.44‰；自然增长率8.02‰。
全年实现地区生产总值（GDP）301.06 亿元，按可比价计算，比上年增长7.3%。其中，第一产业增加值105.56 亿元，增长3.3%；第二产业增加值65.93 亿元，增长12.1%；第三产业增加值129.57 亿元，增长8.3%。三次产业结构调整为35.1∶21.9∶43。人均GDP 31884 元，比上年增长6.7%。
年末全县就业人员50.39 万人，比上年增长0.76%。全年城镇新增就业0.37 万人，农村劳动力转移就业新增人员0.56 万人次。年末城镇登记失业率为3.1%。
全年财政收入17.37 亿元，比上年增长18.8%；其中地方公共财政预算收入9.63 亿元，增长24.1%。全口径税收收入14.09 亿元，增长19%，占财政总收入的比重为81.1%，占比与上年持平。
全年一般公共预算支出53.82 亿元，比上年增长2.3%。其中，一般公共服务支出4.35 亿元，下降10.4%；公共安全支出2.55 亿元，增长8.6%；教育支出12.53 亿元，增长2.2%；科学技术支出0.03 亿元，下降25.3%；社会保障和就业支出8.15 亿元，增长15.4%；卫生健康支出7.92 亿元，增长3.5%；节能环保支出0.87 亿元，下降39.4%；城乡社区支出4.92 亿元，下降6.3%。
二、农业
全年粮食种植面积81.20 万亩，下降1.5%，粮食总产量25.71 万吨，下降1.9%；蔬菜播种面积48.16万亩、增长3.8%，蔬菜总产量74.67 万吨，增长7.5%；果园面积16.44 万亩，增长3.3%，园林水果产量10.39万吨，增长8.8%。
全年肉类总产量8.72 万吨，下降7%。其中，猪肉产量3.69 万吨，下降27%；牛肉产量0.16 万吨，增长6.8%；羊肉产量0.01 万吨，增长9.5%；禽肉产量4.84万吨，增长16.8%。年末生猪存栏40.20 万头，下降27.1%，生猪出栏47.59 万头、下降27%；年末牛存栏7.95 万头，增长9.7%，牛出栏1.60 万头，增长10.3%；年末山羊存栏0.93 万头，增长11%，山羊出栏0.93 万头，增长7.7%；家禽存栏1141.22 万只，增长24.4%，家禽出笼2713.91 万只，增长15.3%。全年水产品产量39.17 万吨，增长2.9%。
全年木材采伐量63.84 万立方米，比上年增长7.2%。
年末全县农业机械总动力79.74 万千瓦，比上年下降6.9%。全年有效灌溉面积3.68万公顷，增长0.4%；机耕面积10.08 万公顷，下降5.5%。
表1 2019 年主要农产品产量及其增长速度
三、工业和建筑业
全年全县规模以上工业增加值比上年增长19.3%，其中规模以上轻工业增加值增长9.8%，重工业增加值增长29.1%。分经济类型看，股份制企业增长23.9%；外商及港澳台商投资企业增长5.6%；其他经济类型企业增长14.8%。分门类看，采矿业增长18.1%，制造业增长18.2%，电力、热力、燃气及水生产和供应业增长1.17 倍。
全年非金属矿物制品业、农副食品加工业、木材加工和木、竹、藤、棕、草制品业、食品制造业、专用设备制造业工业增加值对工业经济增长贡献较大，五大产业工业增加值增长32.6%，其中非金属矿物制品业、农副食品加工业、木材加工和木、竹、藤、棕、草制品业工业增加值分别增长38.2%、24.5%、16.7%，对全县规模以上工业经济增长贡献率分别为41.4%、19.6%、13%。
全年规模以上工业企业实现营业收入140.69 亿元，比上年增长24%；实现利润总额9.37 亿元，增长67.1%；营业收入利润率为6.7%，比上年提高1.7 个百分点；每百元资产实现的营业收入121.03 元，提高11.3 元；年末资产负债率下降3.8 个百分点。
全年规模以上工业统计重点监测的38 种主要工业产品中，有25 种实现增长，增长面达到65.8%。其中，大米增长385.7%，乳制品增长278.9%，淀粉及淀粉制品增长188.7%，中成药增长131%，单板增长111.6%。
表2 2019 年规模以上工业主要产品产量及其增速
全年具有建筑业资质等级的总承包和专业承包建筑业企业总产值同比增长11%。(https://www.daowen.com)
四、国内贸易
全年社会消费品零售总额103.63 亿元，比上年增长10.1%；其中，限额以上消费品零售额9.15 亿元，增长15.6%。按经营单位所在地分，城镇消费品市场实现零售额85.78 亿元，增长9.6%，占全部社会消费品零售总额的82.8%；乡村消费品市场实现零售额17.85 亿元，增长12.5%。按消费形态分，商品零售90.66 亿元，增长10%，占全部社会消费品零售总额的比重87.5%；餐饮收入12.97 亿元，增长10.6%。
在限额以上单位商品零售额中，体育、娱乐用品类零售额比上年增长230.2%，建筑及装潢材料类增长109.6%，中西药品类增长55.7%，家具类增长52.7%，日用品类增长52.1%，文化办公用品类增长50.0%，粮油、食品类增长29.9%，通信器材类增长29%，书报杂志类增长12.1%，汽车类增长8.5%，化妆品类增长5.8%，烟酒类增长4.6%，服装、鞋帽、针纺织品类增长2.1%；家用电器和音像器材类下降60.3%、机电产品及设备类下降51.6%、饮料类下降40.9%。
五、固定资产投资和房地产业
全年完成固定资产投资比上年增长33.6%，其中第一、二、三产业分别增长60.2%、24.8%、37.5%。民间投资增长42.6%，占固定资产投资的比重为62.8%。基础设施投资增长1.9%，占固定资产投资的比重为19.5%；工业投资增长24.8%，工业技改投资增长22.9%，工业技改投资占工业投资比重为64.3%。
全年房地产投资17.64 亿元，比上年增长101.5%。其中，住宅投资增长80.9%。商品房施工面积271.27 万平方米，增长83.9%，其中住宅施工面积232.89 万平方米，增长79.1%。商品房竣工面积20.18 万平方米，增长5.8%；其中住宅竣工面积16.76万平方米，增长19.9%。商品房销售面积104.95 万平方米，增长76.7%，其中住宅销售面积100.34 万平方米，增长75.2%。商品房销售额43.42 亿元，增长103.2%，其中宅销售额41.61 亿元，增长106.2%。年末房屋待售面积40.33 万平方米，比上年下降14%；其中商品住宅待售面积23.16 万平方米，下降11.4%。
表3 2019 年房地产开发和销售主要指标及其增长速度
六、对外经济
全年全县货物进出口总额15.26 亿元，比上年增长24.9%。其中，出口9.50 亿元，增长28.8%；进口5.76亿元，增长18.9%。货物进出口顺差3.74 亿元，比上年增加1.21 亿元。直接利用外资额0.22 亿美元，下降43.1%。
七、交通运输、邮电和旅游
全年交通运输、仓储和邮政业增加值15.18 亿元，比上年增长5%。
全年公路汽车客运量212 万人，比上年下降4.9%，旅客周转量1.35 亿人公里，下降6.3%。公路货运量3191 万吨，增长7.5%，货运周转量73.21 亿吨公里，增长6.6%。年末民用汽车保有量11.14 万辆，其中实有公共汽（电）车营运数65 辆，实有出租汽车数216 辆。
全年邮电业务总量33.82 亿元，比上年增长1.76倍。其中邮政业务总量0.97 亿元，增长36.4%；电信业务总量32.85 亿元，增长1.85 倍。年末固定电话用户3.77 万户，移动电话用户81.38 万户，互联网宽带接入用户21.84 万户。
全年接待游客人数突破千万人次，比上年增长33.87%，旅游消费113.15 亿元，增长41.54%。
八、金融
年末全县金融机构本外币各项存款余额319.31 亿元，比年初增加47.24 亿元。人民币存款余额319.10 亿元，比年初增加47.63 亿元，其中，住户存款256.31 亿元，比年初增加28.08 亿元；非金融企业存款26.82 亿元，比年初增加8.93 亿元。金融机构本外币各项贷款余额175.36 亿元，比年初增加24.95 亿元。人民币贷款余额173.64 亿元，比年初增加23.23 亿元，其中，住户贷款116.02 亿元，比年初增加17.53 亿元；非金融机构及机关团体贷款57.61 亿元，比年初增加5.70 亿元。
九、人民生活和社会保障
全年全体居民人均可支配收入23764 元，比上年增长9.9%；按常住地分，城镇居民人均可支配收入35906 元，增长8%；农村居民人均可支配收入15263元，增长11.3%，城乡居民收入比2.35∶1。
年末全县城乡基本养老保险参保人数35.31 万人，比上年增长13.2%；其中，城镇职工基本养老保险参保人数3.78 万人，增长8.5%；城乡居民基本养老保险参保人数28.65 万人，增长3.4%。基本医疗保险参保人数93.41 万人，下降1.2%；其中，城镇职工基本医疗保险参保人数6.88 万人，增长4.9%；城乡居民基本医疗保险参保人数86.54 万人，下降1.6%，城乡居民基本医疗保险参保率93.4%。失业保险参保人数2.96万人，增长7.6%。工伤保险参保人数4.45 万人，增长13.6%。生育保险参保人数4.34 万人，增长1.34 倍。城镇居民最低生活保障3.15 万人，下降24.8%；农村居民最低生活保障人数29.58 万人，下降13.7%。民政资助参保人数0.67 万人；民政直接医疗救助人次数0.47 万人次。全县养老性机构1 个，养老床位468 张。
十、教育和科学技术
年末全县共有小学226 所，招生1.46 万人；在校生7.58万人；毕业生1.18万人；小学专任教师0.39万人。
全县共有中学38 所，其中，初级中学30 所，高级中学2 所，完全中学6 所。招生2.03 万人，其中，初中生1.30 万人，高中生0.73 万人；在校生6.83 万人，其中，初中生3.91 万人，高中生2.92 万人；毕业生1.94万人，其中，初中生1.31 万人，高中生0.63 万人。中学专任教师0.46 万人。
全县各类中等职业教育学校2 所，招生0.15 万人，在校生0.29 万人，毕业生0.06 万人，学校专任教师0.01 万人。
全县共有幼儿园133 所，特殊教育学校1 所。
学前教育全县乡镇实现公办中心幼儿园全覆盖；全县九年义务教育巩固率达95.1%，学龄儿童入学率100%；高中阶段教育毛入学率93.2%。
表4 2019 年各类学校招生、在校生和毕业生人数
单位：万人
全年财政一般公共预算支出中科学技术支出0.03 亿元，比上年下降25.3%。全年专利授权量143件。全县国有企事业单位拥有各类专业技术人员1.17万人。
十一、文化、卫生和体育
年末全县拥有剧场、影剧院3 个，体校1 个，体育场馆7 个，公共图书馆1 个，公共图书馆图书藏量22.7 万册。广播电视台1 座，文化广播和体育电视站15 个，广播电视综合覆盖率100%。卫生事业不断进步。全县共有医疗卫生机构30 个，其中医院27 个。卫生技术人员0.46 万人，其中执业（助理）医师0.16万人，注册护士1999 人。医疗卫生机构床位数0.55万张，全部为医院床位。
十二、资源与环境保护
全年完成造林更新（全部为迹地更新）面积0.36万公顷，比上年增长18.1%；森林面积7.60 万公顷，森林覆盖率40.89%；自然保护区面积0.8 万公顷。
全年单位GDP 能耗比上年下降7.0%，全社会能源消费总量下降0.2%。
全县年日照总时数1679.5 小时，年均气温24.3℃，极端最高气温36.8℃，极端最低气温5.6℃，年总积温8869.5℃，无霜期365 天，年总降雨量1641.7毫米，全年相对湿度79%。
注：
1.本公报所列各项数据为年度初步统计数据；其各项数据均以《2019 年合浦县统计年鉴》为准。
2.地区生产总值、各产业增加值绝对数按现价计算，增长速度按可比价计算。
3.部分数据因四舍五入的原因，存在与分项合计不等的情况。
4.本公报部分数据由有关部门提供。
2020 年6 月12 日