“省尾书记”

更新于 2026年10月13日 版权声明
“省尾书记”

由门外到门内,由会场到现场。

只有学习学习再学习,用心用心再用心,才能最快地进入,才能穷尽我们这一代人的智慧,不留遗憾!

毋庸讳言,廖俊波人生的最辉煌,是在政和县。

政和县位于闽北、闽东、浙南交界,全境山地丘陵面积约占93%以上,其余为河谷盆地。由于地处偏僻,自然条件恶劣,历史上曾用名关隶县。

关隶,处于大山深处,重重叠叠,只有一条羊肠山路通向州府。

但,荒蛮之地有特产,尤以白茶最优。

北宋政和五年(1115年),颇有雅趣的宋徽宗品尝到这种稀世佳茗,惊叹之余,竟以本朝年号相赐,政和县由此而来。

这在历史上,绝无仅有。

莫大的荣幸,金贵的广告。

但是千百年来,这里却没有富庶祥和。直到廖俊波就任县委书记时的2011年6月,只有两条省道过境,没有国道,更没有高速公路,全县23.5万人,财政收入只有1.6亿,位居全省倒数第一。

最让人惊奇的是,整个县城,没有一盏红绿灯,没有一条斑马线,没有一家规模超市,没有一处正规停车场。高压电缆和弱电线路,布满天空,密如蛛网。居民用水,时时瘫痪。这样落后的县城,在中东部地区应该也是绝无仅有。

为什么会这样呢?

原来,除了自然条件恶劣外,还有别的原因。20世纪六七十年代,政和县曾两次被合并到邻近的松溪县,先后又恢复建制。而且,原属宁德地区管辖,后又划归南平市。还有,2000年前后,政和县发生了一起贪腐案,时任县委书记、副县长等多人涉案。

多种缘故使得这个偏僻小县经济落后。

…………

上任满月,一言未发。

50天后,他汇集全县所有副科级以上干部,召开一个为时3天的务虚会,要求人人发言。最后,确定了一条特色化、差异化之路,即发展四大经济:工业、城市、旅游和回归。

前三者易于理解,回归经济是什么呢?

原来因为穷困,不少本地人外出谋生。全县人口23万,在外人口竟达7万。这些人中,不少已经发展壮大。

如何吸引他们回乡创业呢?

时任政和县城乡建设和旅游局局长卓成庆告诉我,廖俊波第一次见面,就向他索要一张全县等高线地图。

“什么?等高线地图?”他疑惑地问。

“是的!”

卓成庆心中震撼。过去历任领导,谁曾询问过这样的专业地图呢。

又过半个月,廖俊波再次找上门来,严肃地说,准备给他划拨1000万元,作为全面改造、提升城乡功能的设计费。除了县委、县政府办公楼,一切都可以进入规划设计视野!

“什么?1000万?”卓成庆大惊失色。几十年来,全部的城乡规划设计费相加,也不过几十万元哪。

廖俊波说,政和要发展,必须要建设一个具有现代化功能的县城。缺少这些,谈何归属感,何谈吸引力!我们要穷尽这代人的全部智慧,力争不留遗憾。

年近五十的卓成庆,汪然出涕,热血沸腾!

于是,他聘请省内外数十位专家,开始了长达半年的奔忙,对城市规划、村镇规划和园区规划,特别是县城道路、桥梁、超市、电路、管网、文化场所、绿化等,进行了全面的科学规划和设计。

2012年4月,一场史无前例的投资26亿的“十大工程”开工了。

投资26亿?全县年财政收入不足2亿,而且是吃饭财政。这些巨资从何而来?

其实,我们是人民政府,我们有国家后盾,有市场资源,有土地资源,更有多种途径和舞台。在这里,廖俊波以他无私的情怀和丰富的经验,舞动慧心和巧手,合理地撬动了多种资金。廖俊波提出用好“四块钱”:用好祖宗留下的钱,即土地、矿山、林业等变现来的钱,要用于民生、用于城乡基础设施建设;用好“东家”的钱,即中央、省、市帮扶的资金,要把事情做好,对得起“东家”;用好子孙的钱,即通过融资、贷款、债券等筹来的钱,要用于发展,如开发区建设等,赚更多的钱;用好赚来的钱,即通过开发区发展赚来的税收等,可以用来发工资。

这些资金,有沉睡的,有僵硬的,有惊险的,有意外的,但都需要真诚地、智慧地去争取,去激活。这里面,有着几多的苦口婆心,有着几多的泪流满面,有着几多的海誓山盟。

县人大副主任许绍卫已临近退休,廖俊波找到他,想请他兼任熊山街道党工委书记,主抓城市建设征迁工作。他摸着自己的满头白发,对廖俊波说:“我老了,还是让年轻人冲锋陷阵吧。”

廖俊波说:“老将出马,一个顶仨。这种事还是老同志。”

劝说再三,老许仍是不愿出山。

一天晚上,廖俊波再次登门拜访。当许绍卫再度说到自己的白发时,他从皮包里拿出一盒染发剂:“老兄啊,这是我托人专门从香港给你买的,保证绿色产品,保证立马年轻!哈哈……”

老许再也坐不住了,站起来,一把握住书记的手。(https://www.daowen.com)

是的,只要科学精准,只要规划严密,只要摒弃私心,只要杜绝贪腐,只要没有浪费,一切投资,都会变成正能量,都会开花结果!

政和县城,开始了脱胎换骨的精彩蝶变!

谁都清楚,县域经济发展必须依靠规模化的实体经济。这个实体经济,就是工业区!

而政和,是南平市唯一没有工业区的县。

为什么没有工业区呢?一是因为政和县交通闭塞,经济落后,招商引资特别困难。更主要的是在这里创建工业区,周期长,见效慢,如果增加财政收入,最少需要五六年时间,而哪个县委书记有此耐心呢。

但是,为了政和县的长远发展,廖俊波下定决心。

经过再三踏寻,终于在县城西部6公里外的一个丘陵地带,寻找到一片合适的场地,可以最大限度地节省土地。

下一个难题,就是征地。

如何才能发挥大家的积极性,共同克难呢?他想起了县人大、县政协的领导们。他们都是当地人,都有着丰厚的人脉,在当地颇有威望,只是县里这些年的落后和前些年的腐败案使大家信心不足。于是,他决定成立11个小组,让他们各领一组,分头行动。

县政府副县长何宋林曾担任开发区所在地的镇党委书记,被派到开发区负责征地工作。廖俊波经常带着何宋林等人走村串户,与群众拉家常、谈远景,破解征迁难题。

2012年8月26日晚,石屯村82岁的村民林子荣刚刚吃过晚饭,就听到一阵敲门声。

一个衣着随意、头发松散却又面目儒雅的中年人,笑微微地站在面前。

乡下村民,谁敢奢望县委书记傍晚叩门呢。

“能不能把邻居和各组的老乡请来,咱们一起聊聊?”廖俊波问。

很快,各组小组长,辈分高的老人,来到林家厅堂。

这个村的600多座祖坟,正好位于工业区规划的中心地带。多日来,村民们不肯搬迁,提出了种种要求。今天晚上的议题,就在于此。

大家议论着,争吵着,讨价还价。最后,终于同意搬迁。

可往哪里搬迁呢?

廖俊波说:“我们在附近的山上选一块风水宝地,建一座公墓,把先人都搬迁过去。他们都是老邻居、老相识,受了一辈子苦,也没有住上楼房。现在,让他们住在一起,楼上楼下的,不也热闹吗。”

大家一听,都笑了。

又有人拍马杀出:“还是不能搬!征地补偿标准明后年就要抬高,我们现在搬迁,不就吃亏了?”

“决不能让带头人吃亏,决不能让老实人吃亏!如果在开发期间,征地标准抬高,我们一定如数补齐!”他拍胸脯保证,而后,招呼大家:“来,吃西瓜喽!”

…………

第二天,这位82岁的老人,颤颤巍巍地来到现场,戴着老花镜,翻着家谱,一一核对祖坟。

几天时间,12个家族的600多座祖坟全部移走。

短短3个月,征地3000亩,竟然零上访。

经过反复论证,工业区的支柱确定为机电产业。

政和县地处偏僻,发展机电产业的瓶颈是物流,所以只能从小物流开始培育。廖俊波和相关人员费尽心机,引进65家中小型机电企业。这些企业虽然入驻,却又不能异地贷款。于是,他又着手解决融资难问题。中小企业终于抱团成链,却又缺少龙头带动。为此,他辗转在3个省会和京津沪之间,连续40多趟,手捧鲜花,跪地求婚。

2014年2月的一天,他正在福州开会,晚餐间偶然听说一位国内知名机电企业董事长正在福安市。这位董事长曾来政和考察,而后没有回音。

马上电话,相约见面。

但这位老板公务繁忙,明天一早就要赶往厦门,飞往美国。

廖俊波恳求:“我现在赶过去,您方便吗?”

老板大惊。从福州到福安,开车需要3个多小时,而且是夜行。正在他犹豫之时,廖俊波已经动身了。

当晚10点,双方见面。

1个小时后,廖俊波返回福州。

3个月后,这个投资3亿的项目,落户政和!

✍AI写作