确保调水水质 润泽孔孟之乡——访山东省济宁市副市长韩军
2007年1月，记者来到了素有“孔孟之乡”美誉的山东省济宁市采访。在济宁市政府换届中刚刚走马上任两天的副市长韩军，第一天到市水利局检查指导工作，第二天就接受了中国水利报“调水沿线巡礼”采访组的专访。
韩军虽然刚刚开始分管水利，但曾任兖州市委书记的他，对水利和南水北调工程的作用却有着深刻的理解。他说：“水利对地方经济发展至关重要，对人民群众生活水平提高更是如此。南水北调工程建设是党中央的重大决策，不仅有利于我国水资源优化配置，而且对沿线社会经济的发展具有巨大的拉动作用。”
济宁市地跨黄、淮两大流域，境内水网密布，河、库众多，素有“江北小苏州”之称。境内流域面积在50平方公里以上的河流就有93条，而且还有多年平均入湖径流量高达29.6亿立方米的南四湖。南四湖既是华北最大的淡水湖，也是南水北调东线工程最大的调蓄水库。因此，济宁市是山东省水资源最丰富的地区，淡水资源占全省的1/6。但韩军说：“尽管济宁市水资源相对丰沛，然而遇到像2002年那样百年不遇的大旱时，地下水也会急剧下降，微山湖几近干涸，全市工农业生产和人民群众生活受到了严重影响，生态与环境也遭到了严重破坏。南水北调东线工程建成后，随着水资源保证率的提高，济宁市将形成北引黄河，南通长江，旱可调、涝可排的水资源优化配置格局，这对济宁市的社会经济发展和人民生活水平提高具有重大意义。”
济宁市委、市政府对南水北调工程的建设非常重视，成立了以市长为组长的南水北调工程建设领导小组，并在山东省率先组建了市级南水北调工程建设管理局。市政府还与各县（区）签订了南水北调工程施工环境责任书。治污，是南水北调东线工程建设成败的关键。韩军对记者说：“确保南水北调水质安全，是我们肩负的重要责任。近年，济宁市委、市政府牢固树立大局观念，从源头抓起，对沿线污染源进行彻底整治，加大了微山湖水质管理力度，采取了严禁周边乱搭乱建，提倡科学养殖，保持生态平衡等有力措施。随着治污工作的推进，我们又专门组织有关人员进行调研，市委、市政府领导根据新问题进行现场办公，及时解决问题，为确保将南水北调东线工程建成‘清水走廊’做了大量工作。”
通过深入采访，记者进一步了解到，济宁市为确保东线水质达标作出了积极的努力，并取得明显成效。他们严格按照规定的标准，对废水排放能够纳入城镇污水处理厂管网的企业，强化末端控制；对煤炭、造纸、火力发电、机械加工等企业和直排南水北调核心保护区的工业企业，最大限度地实施废水资源化；对不能进入管网的企业，逐一落实治理方案、项目和资金，确保其达到排放标准；对不能按时完成综合治理任务的企业，坚决实行停产治理甚至关闭，大大加快了211个工业点源治理项目的步伐。他们还将污水处理厂建设作为确保东线水质的关键环节之一来抓，多方筹集建设资金，加快建设进度。目前已有8座污水处理厂建成并投入运行，另有鱼台、金乡、梁山、济宁高新区等4处污水处理厂的主体工程可望今年完工。除磷脱氮、中水回用等工程部分项目已开工建设外，截污导流和人工湿地等配套项目也在加紧实施。同时，饮用水水源地保护工作已全面展开。列入水污染防治方案的254个项目中，143个已经建成，占项目总数的56.3%，97个项目正在建设中。列入《南水北调东线工程控制单元治污实施方案》的119个项目中，已建成60个，25个在建，34个正处于准备阶段。此外，农业面源污染源的治理也紧张有序地进行着。在控制化肥和农药使用量的同时，济宁市加强了农业生产信息的引导和推广工作，有机复混肥等环保型肥料有望成为化肥的部分替代产品。监测数据显示，目前全市主要污染物COD削减率达到14.6%，南四湖及入湖河流水质都有不同程度改善，达到近年最好水平，部分河流断面已经达到或接近Ⅲ类水质。(https://www.daowen.com)
面对取得的成效，韩军深有感触地说：“要生存必须治污。如果不下决心、下狠心，要想达到目前的治污效果是难以想象的。”
济宁市是东方华夏文化和儒家文化的发祥地，具有7000多年的文化底蕴。韩军说：“昔日的济宁曾是古运河畔的重要集散地，不仅南来北往的货物在此转运流通，而且孔孟思想也通过大运河传播海内外。一个城市，一个地区，有水才有灵气。水兴，经济和文化才能跟着兴旺。”历史上的济宁曾因运河而兴，也曾因运河而衰。南水北调工程，为重建运河之都、复兴运河文化带来了契机。韩军告诉记者：“2006年年初，济宁市委、市政府制定了新的城市建设规划：对穿过市区的古运河进行综合整治，恢复沿途古迹，建设河滨大道和水上公园。目前综合整治工程进展顺利。这是构建社会主义和谐社会的要求，也是市政府要办的一件好事、实事，很受老百姓的欢迎。我们要借助南水北调工程建设这个大好机遇，把城市规划和建设与南水北调工程建设结合起来，实现水兴、城兴、国兴，造福一方百姓。”
作者：苏冠群 李志杰 高德刚
