南阳市打造绿色生态城构建和谐社会
中央人民广播电台“两会”专题访谈节目2006年3月11日专访了河南省南阳市委书记何东成。
主持人：听众朋友，中国广播网的网友朋友好，欢迎您收听收看中央人民广播电台两会的专题访谈节目，我是主持人刘乐。还是先向您介绍今天作客我们演播室的嘉宾，全国人大代表、中共河南省南阳市委书记何东成。何书记您好，欢迎您做客中央台演播室。
何书记：听众朋友，网友们，你们好！
主持人：朋友们，南水北调中线工程是我国重点解决北京、天津、石家庄等沿线20多座大中城市的缺水问题实施重要水利工程。中线工程从河南省南阳市淅川县引水送到北京，全长1246公里。三年前，南阳市曾郑重地承诺，保护南水北调中线水源，保证让北京群众喝上放心水。三年过去了，南水北调中线工程已经开工，那么现在作为水源地南阳生态环境如何呢？今天，我们就请全国人大代表、中线渠首所在地的南阳市委书记何东成，谈谈打造绿色生态城，构建和谐社会的故事。
主持人：何书记，有人形象地把南阳比做是南水北调中线工程的“井口”。那么首先请何书记介绍一下，南水北调中线工程的水源地丹江口水库，那里目前水质保护得怎么样呢？
何书记：这几年我们南阳按照党中央、国务院对我们的要求，按照省委、省政府的正确领导，坚持不懈地抓好南水北调的中线源头，特别是丹江水库周围的环境保护工作，我们做了不懈的努力，也可以说现在的水源保护得比原来预想的要好，基本上可以达到国家要求的二级水质。那么对于水源地的监护，我们的环保总局24小时对丹江水头进行监控。对水质的变化每时每刻都能够通过电子的检测，能够报告给我们各级的环保部门。
主持人：南水北调中线工程的建设，将淹没南阳大量的耕地和基础设施，给南阳造成很大的损失，但同时也对南阳尤其是丹江湖区水源地的生态环境保护和建设，提出了新的更高的要求。南阳是如何面对这样严峻挑战的？
何书记：我们根据国家的要求，也就是要“先治污后通水，先生态后调水”这个原则，把生态水源的保护作为一件大事来抓。这几年连续不断加大了这方面的投入。首先我们搞好水土保持。
其次，我们加大了工业的治污和城市的垃圾处理，我们搬迁了数百家工厂，凡是污染的企业对丹江口水库有影响的一律进行了搬迁。
第三，我们抓了农业方面的污染，也就是调整农业结构，多种一些少上化肥、不施农药的植物，这样就减少对水源的污染，这样也可以保持水质能够长期地成为清水。所以我们说机遇挑战并存，我们把挑战变为机遇，抓住机遇，抓住国家的宏观政策，来调整我们的经济结构，这样就实现全面发展、协调发展、可持续发展。
主持人：我们听到何书记谈到了“绿色南阳”这个概念。那么，南阳提出的构建绿色城镇体系，它的目标是什么？(https://www.daowen.com)
何书记：绿色城镇体系，我们是按照小康社会建设的目标，我们要打造绿色城镇体系，这样使我们的中心城区、县城、小城镇建设三头并进。既要考虑国家的利益，也要保证老百姓能够致富，能够增加收入，又能够长远地保护环境。把我们农民的利益、当地的利益和国家的利益，短期的目标和长期的目标结合起来，这样就形成了一种体系、一种制度，使大家都树立这方面的意识，长期坚持，这样才能够形成一个绿色的体系。
主持人：中线工程水源地环境保护工作虽然取得了一定成绩，这其中有没有遇到困难和问题？南阳市采取的对策措施是什么？
何书记：我们为首都承诺，南阳要给北京和华北地区送上一盆清水，送上放心水，我们也付出了沉重的代价，我们也遇到了许多困难和问题。比如首先是移民的问题，南阳丹江口水库，过去移民还留下了一些问题，这次大坝加高之后又增加了许多移民，要把农民能够从库区迁移出去，又能够让他们迁得出，留得住，能致富，所以我们南阳自身又安排要有5%的老百姓在当地安排，国家也给了适当的补贴，也制定了一些政策，我们南阳也为此要求我们的基层要拿出一些土地，要对搬迁的群众进行规划，使他们吃、住、富，能够综合地取得利益，这样我们为此也做出了牺牲，付出了代价。
另外，在农业结构调整、工业结构调整方面，我们的压力也很大，但是国家在这方面给予了一些优惠的政策。我们也学习、借鉴三峡库区搬迁，包括新农村建设方面的一些经验、教训，这样就制定了一些新的办法、政策，所以现在整体上库区还是比较稳定的。
主持人：我们知道，在南阳内乡县衙有一副非常有名的对联是这样写的：“得一官不荣，失一官不辱，勿说一官无用，地方全靠一官；吃百姓之饭，穿百姓之衣，莫道百姓可欺，自己也是百姓。”那么何书记，如果在环境保护的过程当中遇到和百姓的利益相矛盾的情况，你们会怎么选择呢？
何书记：这一副对联讲得非常有哲理，它实际上讲清楚了官与民的关系，因为我们的政府，我们的党是执政为民的，是为老百姓服务的，我们向华北送上一盆清水也是解首都的困难，也是来造福人民，造福子孙后代。向首都送水这不仅是经济问题，也是一个政治问题，不仅是当前，也是一个长远。在眼前利益和长远利益相比，我们眼前利益要服从长远的利益。
我们当地的老百姓虽然有点困难，党中央、国务院，各级党委、政府，特别是南水北调办对我们非常关心、非常支持，也想了好多办法，我们说眼前的困难、暂时的困难，我们要勒紧腰带挺几年就过去了。我们给华北送水，这是造福子孙的一个系统工程，一个民心工程，一个长远的工程，来不得半点含糊。所以，现在老百姓的觉悟也很高。当然，只要我们的方法对头，我们就一定能够把各方面的利益来综合考虑。建立一个协调的关系，构建和谐社会。
主持人：的确就像何书记所说的这样，现在在南阳，老百姓有这样的说法：我住水源头，君住水渠尾，一湖丹江水，牵动两地情。南水北调中线工程的兴建，拉近了南阳与北京的距离，密切了南阳人民与北京人民的联系。南水北调，从南阳流向北京的，不仅是清澈、甘甜的丹江水，也是南阳人民诚挚、浓重的北京情。
（中广网3月11日）
作者：刘乐